《大數(shù)據(jù)》讀后感
現(xiàn)代社會是一個技術(shù)奔騰、信息爆炸的社會，大數(shù)據(jù)這個新概念一出現(xiàn)就受到了人們極大的熱捧。每天都身處網(wǎng)絡(luò)的信息海洋中，常常會有被數(shù)據(jù)、信息“淹沒”的窒息感和無力感。涂子沛的《大數(shù)據(jù)》一書，通過講述美國半個多世紀(jì)信息開放、技術(shù)創(chuàng)新的歷史，以別開生面的經(jīng)典案例——奧巴馬建設(shè)“前所未有的開放政府”的雄心、公共財政透明的曲折、背后的隱情、全民醫(yī)改法案的波瀾、統(tǒng)一身份證的百年糾結(jié)、街頭警察的創(chuàng)新傳奇、美國礦難的悲情歷史、商務(wù)智能的前世今生、數(shù)據(jù)開放運(yùn)動的全球興起，以及云計算、Facebook和推特等社交媒體、Web3.0與下一代互聯(lián)網(wǎng)的未來圖景等等，詳細(xì)詮釋了數(shù)據(jù)技術(shù)變革與權(quán)力合法性、執(zhí)政正義以及公民社會之間的關(guān)系。全面闡述了信息時代數(shù)據(jù)的重要性，如何加強(qiáng)數(shù)據(jù)的收集、分析和使用以及通過數(shù)據(jù)開放改進(jìn)政府治理等問題。這本書給了我一個全新的閱讀主題，讓我感受到了作為一名教師必須擁有但卻正是我們目前缺乏的兩種態(tài)度。
目前，人類已進(jìn)入信息社會。人類文明已處于信息時代，人們在因特網(wǎng)上傳和下載數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的臺式電腦上網(wǎng)更新成了移動終端瀏覽和傳播信息。QQ、微信等通訊軟件已然實(shí)現(xiàn)手機(jī)版，人人、微博、臉譜能夠分享即刻心情，電訊服務(wù)商正大張旗鼓地爭奪客戶資源，網(wǎng)絡(luò)通訊商也大力渲染云服務(wù)和大數(shù)據(jù)時代。不管你愿不愿意，我們已經(jīng)處在大數(shù)據(jù)時代。如何在新的時代爭取話語權(quán)，如何在新的時代維護(hù)自身權(quán)益，如何在新的時代實(shí)現(xiàn)利益最大化，必將成為這個時代中每個國家，甚至每個公民應(yīng)當(dāng)思考并付諸實(shí)踐的重大問題。
一、從美國的發(fā)展看美國發(fā)展的不足。美國，世界最大的發(fā)達(dá)國家，借助其自身的優(yōu)勢，已然處于信息時代的領(lǐng)頭羊位置。到底是什么原因使得這個建國才兩百多年的年輕國家具備如此強(qiáng)大的實(shí)力和創(chuàng)新的活力呢？他們具備什么優(yōu)勢？他們成功的秘訣是什么？結(jié)合書中分析和歷史實(shí)踐不難得出：適合自身的體制制度、法律、科技、人才、監(jiān)督是這個年輕國家領(lǐng)跑世界的關(guān)鍵因素。
首先、美國結(jié)合本國實(shí)際選擇“三權(quán)分立”的體制制度。政府執(zhí)法、法院司法、國會立法。政府首腦總統(tǒng)可以提名法官，法院可以宣布總統(tǒng)行為違憲；總統(tǒng)能夠否決國會的立法，國會批準(zhǔn)總統(tǒng)提名，并可以彈劾、罷免總統(tǒng)；法院可以宣布國會某項法律違憲，國會也有權(quán)限彈劾、罷免法官。這種源于法國思想家孟德斯鳩的“三權(quán)分立”民主制度適用美國，并契合美國文化社會生態(tài)，為美國的發(fā)展提供了社會基礎(chǔ)。然而，“沒有任何一項民主制度是完美的或者萬能的，甚至在別的國家成為一種糟糕的制度。（原英國首相丘吉爾）”因此，別的國家必須結(jié)合自身國情、民情進(jìn)行參考，選擇符合自身條件和社會發(fā)展需要的制度，而決不能照抄。這樣，才能滿足自身人民需求，推動社會發(fā)展。這個觀點(diǎn)的論述將在后文講述“我國國情”中提到。
其次、法律保障。《數(shù)據(jù)質(zhì)量法》和《信息自由法》的頒布為美國成為大數(shù)據(jù)帝國提供了基礎(chǔ)的法律保證，也喚醒了美國民眾對自身數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)的意識。
第三、美國具備發(fā)達(dá)的科技支持和廣泛的人才支撐。早在上世紀(jì)四十年代，第一臺電子計算機(jī)誕生在美國，二戰(zhàn)后大量工程師移民美國等諸多因素為美國的高速發(fā)展夯實(shí)了人才基礎(chǔ)。
第四、美國擁有完善的、職責(zé)分明的社會監(jiān)督體系。民眾、社團(tuán)、新聞媒體時刻注視著政府的一舉一動，陽光般的注視成為防治腐敗最好的消毒劑。
世事無絕對。美國雖然借助民主制度、法律保證等優(yōu)勢條件成為信息時代的領(lǐng)頭羊，也正是這些“優(yōu)勢”成為了阻礙其發(fā)展的“劣勢”。突出表現(xiàn)在：（一）“三權(quán)分立”的民主權(quán)衡看似給美國社會帶來了民主、公平、自由的管理體制，實(shí)質(zhì)存在不足，甚至是缺陷。舉個簡單例子，當(dāng)政府執(zhí)法時遇到法律障礙，總統(tǒng)就會遞交良法于國會討論，力爭通過。而國會集結(jié)的是各黨派、各團(tuán)體、各企業(yè)，甚至是各說客的利益集團(tuán)，各部分之間產(chǎn)生的利益糾紛必然成為良法通過的掣肘。就算是投票表決法案通過，在呈交總統(tǒng)簽署的法案里也會放入短時間內(nèi)難以解決的問題，即“摻沙子”。“沙子法案”必將成為社會發(fā)展過程中的阻礙；同時，“旋轉(zhuǎn)門”前后串場的說客們背后強(qiáng)大的利益集團(tuán)在國會山上說話的語氣也是制約民主的制度硬傷。（二）美國嚴(yán)謹(jǐn)卻冗雜的司法程序造成了民眾不滿。上大支礦難便是這一硬傷的突出表現(xiàn)。
二、中國的快速發(fā)展與發(fā)展中的不足。中國，世界最大的發(fā)展中國家，擁有世界最多的人口，最智慧的人民，最悠久的歷史。中國的文化吸引著世界的目光。上世紀(jì)七十年代末，(executivefront.com)中國進(jìn)行的“改革開放”使中國人民和政府深受裨益。經(jīng)過三十五年的大膽創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，中國已超越日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國政府在世界的發(fā)言權(quán)已得到足夠的重視，中國人民的聰明才干也得到充分挖掘，中華民族已斗志昂揚(yáng)地屹立在世界民族之林。
但是，我們不能不承認(rèn)在大數(shù)據(jù)時代，中國暫時處于靠后的位置，并且行動相對遲緩。主要表現(xiàn)在：（一）不少地方政府為表政績，存在“邀功尋賞”、謊報數(shù)據(jù)行為，導(dǎo)致數(shù)據(jù)大范圍失真。《焦點(diǎn)訪談》曾經(jīng)報道過多地基層政府的類似行為。例如，國家退耕還林政策涉及資金補(bǔ)貼，某地村干部連續(xù)三年虛報數(shù)據(jù)，最終竟導(dǎo)致所報耕地面積大于該村行政村面積。（二）存在大量應(yīng)當(dāng)公開、公布的數(shù)據(jù)實(shí)際并未及時公之于眾。就拿近年來炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的曬“三公經(jīng)費(fèi)”問題來說，目前僅是一線或二、三線城市才敢于公開，而落實(shí)到地、市、縣級卻姍姍來遲。（三）精確的數(shù)據(jù)測量與統(tǒng)計工作起步晚，差距大。數(shù)據(jù)收集方法多以基層上報、被動接受為主，容易“摻水”。
三、結(jié)合自身工作和生活實(shí)際，發(fā)現(xiàn)存在的問題。作為一名從事經(jīng)濟(jì)研究工作者，身處于我國經(jīng)濟(jì)工作的一線，在進(jìn)行調(diào)查研究的過程中發(fā)現(xiàn)了一些機(jī)制中或許存在的漏洞或缺陷，正巧反映出我國在大數(shù)據(jù)時代中所處的不利地位。舉例一：如果M先生想在A地購置房產(chǎn)（普通住房），若是首次購房，那么根據(jù)稅法規(guī)定，該項經(jīng)濟(jì)活動買方將涉及契稅優(yōu)惠，但是必須要求M先生提供房產(chǎn)局出示的家庭唯一住房證明。漏洞便出現(xiàn)了：假設(shè)M先生已經(jīng)在B地事先擁有一套房產(chǎn)，而M先生身份證件登記在A地，那么M先生便有了在A地成功領(lǐng)取家庭唯一住房證明的可能（前提是A、B兩地房產(chǎn)部門信息無法共享）。
這樣，“聰明”的M先生在已擁有一套房產(chǎn)的前提下，再次在異地購房仍可享受契稅優(yōu)惠。這將直接導(dǎo)致稅款的流失和稅賦的不公平，不利于我國稅收征管工作，不利于“兩度”的提升。堵住這一漏洞的前提條件只有一個房產(chǎn)部門全國信息聯(lián)網(wǎng)。然而，現(xiàn)實(shí)并非如此。舉例二：我國正大力興起的“全民醫(yī)�！痹诖髷�(shù)據(jù)時代同樣不盡如人意。醫(yī)�？o法在全國通用，甚至無法在本省內(nèi)、本市（州）內(nèi)通用，仍然存在指定醫(yī)院刷卡。這直接給一些出差在外的居民，亦或是離指定刷卡醫(yī)院較遠(yuǎn)的居民帶來不便。
四、中國面臨發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。問題與機(jī)遇并存。中國在大數(shù)據(jù)時代中正面臨著巨大的挑戰(zhàn)和重大的機(jī)遇。問題的存在和挑戰(zhàn)的并行必然構(gòu)成我們在這個時代迎頭追趕的機(jī)遇：
第一、體制條件。我國是，我國采取的是民族集中制。也就是說，在絕大多數(shù)公民認(rèn)可的良法在立法過程中不會出現(xiàn)像美國那樣的利益集團(tuán)間的博弈，或是“摻沙子”。亦即，被廣泛民眾認(rèn)可的良法在我國立法過程中受到的阻礙相對較小。
第二、政策機(jī)遇。黨的十八大報告明確把“信息化水平大幅提升”納入全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一，并提出了走*新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。明確要堅持信息化和工業(yè)化深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。從此，信息化本身（包括大數(shù)據(jù)發(fā)展）不再只是一種手段，而將成為發(fā)展的目標(biāo)和途徑；同時提出建設(shè)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，健全信息安全保障體系，推出信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用作為“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”方案。信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)時代已納入國家重點(diǎn)戰(zhàn)略層面，中國信息化建設(shè)正處于巨大的歷史機(jī)遇期和轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
第三、客觀因素。我國是互聯(lián)網(wǎng)大國、手機(jī)大國，我國是世界上網(wǎng)民人數(shù)最多的國家，巨大的數(shù)據(jù)產(chǎn)生、消費(fèi)、使用給我國大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展提供了堅實(shí)的客觀條件，我們千萬不可停滯不前，相反，要主動出擊，迎頭趕上。
第四、技術(shù)優(yōu)勢。相對于美國，我國擁有充分的客觀技術(shù)優(yōu)勢----身份證。美國因其文化或歷史原因，公民使用的身份標(biāo)識不統(tǒng)一，這為美國政府進(jìn)行管理和施行政策提出難題。中國卻有著便利的解決方法，因?yàn)槊课缓戏ㄖ袊穸紦碛形ㄒ坏纳矸輼?biāo)識，有了這一技術(shù)優(yōu)勢作保障，我國大數(shù)據(jù)推行擁有巨大便捷。
這就從一定意義上說明了大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨，收集數(shù)據(jù)，使用數(shù)據(jù)，開放數(shù)據(jù)，都是我們需要一一面對的挑戰(zhàn)，我們該如何從容應(yīng)對？我想，唯有積極參與其中，才能緊跟時代腳步，成為社會發(fā)展的受益者。綜上所述，我認(rèn)為美國是一個值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)的國家�！爸袊绕稹币笪覀冇姓_的學(xué)習(xí)態(tài)度和敏銳的學(xué)習(xí)能力。不要有橋不走，硬要下河摸石頭。要學(xué)習(xí)、要上路是我們的當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)該以全世界的文明為基礎(chǔ)，客觀洞悉西方世界，理性思考自身問題，刻苦落實(shí)解決方案，才能實(shí)干興邦，才能實(shí)現(xiàn)中華兒女心中偉大的民族復(fù)興之夢！誠然，人心、真情、給予、奉獻(xiàn)……等等，這些也許很難用數(shù)據(jù)來衡量，但面對社會未來之世界走向，中國如何應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代的挑戰(zhàn)，我們自己又該從自身、從自己的崗位做哪些改變、哪些突破，這是我們需要，也可以認(rèn)真思考的問題（注：本文系中國綠色經(jīng)濟(jì)博客博主和中國綠色經(jīng)濟(jì)圈圈主陳玉榮博士撰寫，特此說明）。
