2015年,濟寧市將按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,繼續(xù)深化開展道路交通“平安行你我他”行動。行動將全面實施公路安全生命防護(hù)工程,建立更為完善的校車、渣土車、危險化學(xué)品運輸車管理機制,全面加強農(nóng)村道路交通管理,強化黃標(biāo)車及老舊車淘汰治理,并持續(xù)開展七類重點車輛和七種違法行為整治活動。
6月底前,全市排查公路交通安全隱患今年6月底前,全市各級人民政府均要組織開展公路平面交叉口及重點路段的交通安全隱患排查工作,建立基礎(chǔ)臺賬,確定治理方案,明確治理時限。隱患治理完成后,要按程序組織工程驗收,確保隱患整改符合要求。同時,將公路安全設(shè)施維護(hù)依照職責(zé)分工納入相關(guān)部門養(yǎng)護(hù)工程范疇,嚴(yán)格落實縣級政府農(nóng)村道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制訂鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通的優(yōu)惠政策,科學(xué)設(shè)定農(nóng)村客運班線,創(chuàng)新農(nóng)村客運班線經(jīng)營方式和安全監(jiān)管機制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村班車通達(dá)率。
力爭2015年底前實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%以上的行政村開通客運班線。發(fā)展改革、交通運輸、公安部門要嚴(yán)格落實“三同時”制度,按照管理權(quán)限參加公路工程交(竣)工驗收,并將公路安全設(shè)施作為驗收的重要內(nèi)容,驗收不合格的,不得交付使用。
校車標(biāo)牌發(fā)放更嚴(yán)格,渣土車須安裝衛(wèi)星定位校車安全一直牽動千家萬戶。今年,我市明確規(guī)定多部門聯(lián)動對校車安全齊抓共管。教育部門要摸清校車及其駕駛?cè)说讛?shù),做好學(xué)生乘坐校車情況統(tǒng)計工作,制定校車安全管理臺賬。
同時,各級人民政府合理規(guī)劃中小學(xué)和幼兒園布局,均衡教育資源。將校車全部納入有資質(zhì)的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè),或城市公共交通企業(yè)及根據(jù)縣級以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運營單位集中運營,實行以縣為主,公司運營,學(xué)校與企業(yè)共同管理、責(zé)任共擔(dān),職能部門依法監(jiān)管的運行機制。公安部門加強對校車標(biāo)牌發(fā)放及行駛線路的交通秩序管理,加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車交通安全違法行為。
與校車類似,渣土車管理由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立完善渣土車源頭管理機制,實行建筑垃圾運輸特許經(jīng)營制度,并將車輛是否進(jìn)行密閉改裝、是否安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)作為準(zhǔn)入的基本條件。
引導(dǎo)農(nóng)民乘坐公交車出行進(jìn)一步規(guī)范有效減少和預(yù)防農(nóng)村公路平面交叉口道路交通事故。同時,將農(nóng)村校車、“小面包”、渣土車、黃標(biāo)車管起來。增加農(nóng)村道路交通管理力量,強化農(nóng)村道路巡邏管控,加強農(nóng)村校車、面包車、渣土車、黃標(biāo)車管理,嚴(yán)查重點車輛違法行為。
按照《關(guān)于實施公路安全生命防護(hù)工程的意見》要求,深化“三項整治”專項行動,全面組織實施公路安全生命防護(hù)工程,相關(guān)部門要排查農(nóng)村道路安全隱患,制訂隱患治理計劃,定期公布一批隱患路段,依靠社會輿論監(jiān)督推動隱患治理。加強農(nóng)村道路交通安全教育,尤其引導(dǎo)農(nóng)民乘坐公交車出行,避免農(nóng)用車載人,預(yù)防重特大道路交通事故。
任城區(qū)淘汰黃標(biāo)車任務(wù)最重
2015年年底前,43954輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)分解到各縣市區(qū),其中任城區(qū)任務(wù)最重,淘汰數(shù)目為8889輛,包括原任城區(qū)淘汰3617輛、原中區(qū)淘汰5272輛。鄒城市其次,淘汰數(shù)目為5461輛。
黃標(biāo)車淘汰過程中,公安、環(huán)保部門對黃標(biāo)車進(jìn)行全面排查、摸底,完善限行政策,嚴(yán)把機動車尾氣檢測關(guān),加大路巡路查力度,嚴(yán)格查處報廢車、黃標(biāo)車違法上路行駛。財政部門及時保障、足額發(fā)放提前淘汰、“黃改綠”補貼資金,調(diào)動車輛所有人提前淘汰黃標(biāo)車的積極性。交通運輸部門加快運輸企業(yè)黃標(biāo)車淘汰力度,對未取得環(huán)保檢驗標(biāo)志的營運汽車不予辦理相關(guān)營運手續(xù),限期完成營運黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。商務(wù)部門會同有關(guān)部門加強報廢機動車回收拆解資質(zhì)企業(yè)的監(jiān)督管理。
年底淘汰黃標(biāo)車是指排放量大、濃度高、排放的穩(wěn)定性差的車輛,大多是于1995年以前領(lǐng)取牌證的老車。這些車輛由于尾氣排放控制技術(shù)落后,排放量相當(dāng)于新車的5至10倍。