各縣(市、區(qū))人民政府，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：
根據(jù)《省政府關(guān)于調(diào)整征地補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇政發(fā)[2003]131號)精神，為切實保護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，確保建設(shè)項目征地的正常進行，經(jīng)研究決定，從2004年1月1日以后報批的建設(shè)用地，在《揚州市征地補償安置暫行辦法》(揚府發(fā)[2002]84號)的基礎(chǔ)上，對征地補償標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、調(diào)整提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)
(一)土地補償費
征用耕地的土地補償費，由原該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的9倍調(diào)整為10倍。征用其他地類，仍按市政府揚府發(fā)[2002]84號文件規(guī)定的倍數(shù)執(zhí)行。征用前3年平均年產(chǎn)值的最低標(biāo)準(zhǔn)：廣陵區(qū)、維揚區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分耕地每畝為1600元，常年種植的菜地每畝2500元；市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣耕地每畝為1400元，常年種植的菜地每畝1800元。
(二)征用耕地安置補助費
按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地前平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一名需安置的被征地農(nóng)民的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)：廣陵區(qū)、維揚區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分為17000元，市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣為13000元。
征用其他農(nóng)用地的安置補助費，按照該土地的土地補償費標(biāo)準(zhǔn)的70%計算。
征用未利用地和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地不支付安置補助費。
(三)青苗補助費
一般按一熟作物的產(chǎn)值計算，能如期收獲的原則上不予補償。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、麥子、油菜：廣陵區(qū)、維揚區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為800元，市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣每畝700元。
2、水稻：廣陵區(qū)、維揚區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為850元，市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣750元。
3、蔬菜：廣陵區(qū)、維揚區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)邗江部分每畝為1300元，市規(guī)劃建設(shè)區(qū)外邗江部分以及儀征市、江都市、高郵市、寶應(yīng)縣每畝1000元。
4、棉花：每畝 800元。
(四)地上附著物補償
仍按照揚府發(fā)[2002]84號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補償。
大中型水利、水電工程建設(shè)以及重點高等級公路征地補償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、足額、及時支付征地補償安置經(jīng)費
依法征用農(nóng)民集體所有的土地，必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行補償安置。征地補償安置費用必須在征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付，不得分期付款。征地補償安置不到位的，不得強行使用集體土地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織如未能調(diào)整其他質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營的，必須將80%的土地補償費支付給被征地農(nóng)民，被征地農(nóng)民如不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費全部發(fā)放給被安置人。對按規(guī)定應(yīng)該支付給農(nóng)民的征地補償安置費用，必須按時全額發(fā)放到位，嚴(yán)禁克扣、侵占、截留和挪作他用。對不按規(guī)定支付補償費用或克扣、侵占、截留和挪作他用的，一律依法嚴(yán)肅查處。
揚州市區(qū)征地補償費用，用地單位統(tǒng)一交市國土資源局財政專戶，由市國土資源局及時與區(qū)政府結(jié)算。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)基層干部群眾的工作，及時補償、安置到位，按時交地。各地要認(rèn)真落實征地補償安置政策，切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益，對歷年征用土地拖欠或少付農(nóng)民補償安置款的，應(yīng)簽訂分期還款協(xié)議，限期補償?shù)轿弧Ｕ鞯匮a償不到位、安置不落實的，要限期整改。整改期間，暫停受理建設(shè)用地報批。
三、切實做好征地補償安置工作
調(diào)整提高征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)，做好被征地農(nóng)民的補償安置工作，是事關(guān)被征地農(nóng)民的切身利益、關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大事，各級政府要高度重視，確保貫徹落實。各有關(guān)部門要增強依法征地、依法補償安置的自覺性，充分保障廣大人民群眾特別是被征地農(nóng)民的知情權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范土地審批管理，不允許在新的征地標(biāo)準(zhǔn)外再補償，也不允許采取變通的方式降低補償安置標(biāo)準(zhǔn)或延遲支付補償安置費。各級國土資源部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強對征地補償安置工作的監(jiān)督，確保征地補償安置落實到位。
按照省政府的規(guī)定，2003年12月31日之前經(jīng)省批準(zhǔn)征用的土地，其補償安置仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二OO四年二月六日
