【1】反腐倡廉心得體會(huì)
在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要加強(qiáng)反腐敗國家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。的講話精神,為我們進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉制度化、法制化,指明了方向。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,必須發(fā)揮人民的主體作用。所謂權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督, 就是如何在國家權(quán)力運(yùn)行過程中,對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制衡和監(jiān)督, 最大限度減少乃至杜絕權(quán)力濫用的現(xiàn)象。權(quán)力制約和權(quán)力監(jiān)督實(shí)際上是一個(gè)問題的兩個(gè)方面, 權(quán)力制約也是權(quán)力監(jiān)督的一種表現(xiàn)形式; 反過來, 權(quán)力監(jiān)督離不開權(quán)力制約, 不受制約的權(quán)力是無法監(jiān)督的。權(quán)力監(jiān)督可以分為體制內(nèi)的權(quán)力對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,這種形式的監(jiān)督包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者的制約;還有上級(jí)對(duì)下級(jí)、組織對(duì)個(gè)人、政府對(duì)部門的監(jiān)督。還有體制外的權(quán)利對(duì)權(quán)力的監(jiān)督, 主要是人民的監(jiān)督,包括輿論監(jiān)督、社會(huì)組織監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督,等等。國家權(quán)力是人民賦予的,只有讓人民監(jiān)督權(quán)力,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,才能做到像毛澤東同志回答黃炎培先生的那樣:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人民起來負(fù)責(zé),才不會(huì)人亡政息!弊龅竭@些,必須充分調(diào)動(dòng)監(jiān)督者的主動(dòng)性和積極性,發(fā)揮人民的主體作用,才能營造一種良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
構(gòu)建讓權(quán)力在陽光下有序運(yùn)行的有效機(jī)制,應(yīng)從體制設(shè)置入手,確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。一是優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),搞好權(quán)力適度分解,建立起適合我國民主政治發(fā)展的權(quán)力結(jié)構(gòu)。二是科學(xué)配置權(quán)力。從科學(xué)的角度出發(fā),根據(jù)不同權(quán)力主體的定位,確定其職能角色,正確處理不同職能部門之間的分工合作關(guān)系;加大機(jī)構(gòu)整合力度,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,建立部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制;精簡(jiǎn)和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),減少行政層次,降低行政成本,著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門問題;要統(tǒng)籌黨委、政府和人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格控制編制;加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。三是嚴(yán)格運(yùn)行程序。實(shí)行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力相分離的制度,對(duì)于權(quán)力的行使要有嚴(yán)格的程序來進(jìn)行,防止權(quán)力行使過于集中,克服監(jiān)督制約失范的問題。
運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)與權(quán)力運(yùn)行相關(guān)的體制改革。權(quán)力在陽光下運(yùn)行,必須用制度來做保障。加強(qiáng)制度建設(shè),提高制度剛性約束的有效性,是保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行的最根本保證。制度不健全、操作性不強(qiáng)、規(guī)定有漏洞、執(zhí)行不嚴(yán)格,制度約束落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下權(quán)力運(yùn)行的新變化,是當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)易發(fā)的原因。因此,要深化行政體制改革,建立起適應(yīng)權(quán)力陽光運(yùn)行的行政管理體制。健全政府責(zé)任體系,完善公共服務(wù)體系,推行電子政務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介分開。進(jìn)一步完善公開辦事制度,提高權(quán)力運(yùn)作透明度。圍繞管好人權(quán)、財(cái)權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)不斷推進(jìn)公開制度,確保權(quán)力在陽光下正常運(yùn)行。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)等各類公開辦事制度,認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例,擴(kuò)大公開范圍和層次。深化干部人事制度改革。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),形成干部選拔、任用機(jī)制,干部推薦任用追究責(zé)任制,防止考察失職和“帶病上崗”等現(xiàn)象的發(fā)生,保證權(quán)力不被腐蝕和濫用;嚴(yán)格實(shí)行黨的民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,關(guān)系民生等重大事項(xiàng),必須實(shí)行公示、聽證等民主決策制度;積極拓寬各項(xiàng)權(quán)力陽光操作領(lǐng)域。用公開透明的辦法約束廣大干部的用權(quán)行為,最大限度地減少權(quán)力尋租空間,使權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里。
【2】反腐倡廉心得體會(huì)
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨中央始終把反腐倡廉作為關(guān)系黨和國家生死存亡的大事來抓。面對(duì)當(dāng)今世界的大發(fā)展大變革大調(diào)整,面對(duì)黨在推進(jìn)改革開放和中所肩負(fù)的世所罕見的艱巨性、復(fù)雜性和繁重性的任務(wù),面對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫的客觀現(xiàn)實(shí),只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握反腐倡廉建設(shè)的總體形勢(shì),科學(xué)判斷其發(fā)展趨勢(shì),才能為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)營造清廉的發(fā)展環(huán)境。
一、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的總體形勢(shì)
胡錦濤在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上指出,黨的十七大以來,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,保證中央大政方針貫徹落實(shí),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題,堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。胡錦濤在十七屆四中全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào):新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,取得巨大成就。當(dāng)前,黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的?偟膩碚f,當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)呈現(xiàn)出以下兩個(gè)視角。
(一)反腐倡廉工作力度加大,成效明顯
黨的十六大以來,黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視。中央政治局和政治局常委會(huì)多次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。胡錦濤同志先后五次在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話,作出關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列重要指示。
1、反腐倡廉工作取得新的進(jìn)展。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨全社會(huì)的共同努力,教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處整體推進(jìn),在一些重要方面成效明顯。
2、黨員干部違紀(jì)案件有所下降。從信訪情況看,群眾對(duì)黨員干部的舉報(bào)逐年下降。從案件檢查情況看,黨員干部違紀(jì)案件有所下降。隨著不斷完善,民主法制建設(shè)不斷深入,預(yù)防腐敗力度不斷加大,違紀(jì)案件總題是呈下降趨勢(shì)。
3、黨員干部隊(duì)伍的主流是好的。近幾年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年處分黨員11萬人左右,約占黨員總數(shù)的1.6‰。在受處分的黨員中,不少是因?yàn)檫`反計(jì)劃生育政策、交通法規(guī),或者出了安全生產(chǎn)事故,受到處分。如果把違紀(jì)與違法分開,把違法與腐敗公開,就能說明,我們黨員干部絕大多數(shù)是好的,腐敗分子只是極少數(shù)。
4、人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的成效是認(rèn)可的。在黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,反腐倡廉工作堅(jiān)持在法律和紀(jì)律面前人人平等,堅(jiān)決查處各種違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,其中包括嚴(yán)肅查處了陳希同、陳良宇、成克杰等一批高級(jí)干部違紀(jì)違法案件。群眾對(duì)反腐敗工作的滿意度、認(rèn)可度逐年上升。如銅陵去年就反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行問卷調(diào)查,結(jié)果顯示群眾對(duì)銅陵市近年來開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)所取得的成效認(rèn)為“滿意”和“比較滿意”的合計(jì)比率超過了63%。
(二)反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨
1、黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件影響惡劣。一是極少數(shù)高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),十七大以來的兩年時(shí)間內(nèi)就有六位省部級(jí)干部落馬,查處的副廳級(jí)以上的高官不下數(shù)十位。這些人位高權(quán)重,出了問題影響很壞,人民群眾對(duì)此深惡痛絕、拍手稱好。二是黨政“一把手”違紀(jì)違法問題比較突出。三是官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的手段更加隱蔽,涉案金額大,案情復(fù)雜。
2、一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正。主要表現(xiàn)為官僚主義、形式主義、享樂主義和弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等問題。
3、損害群眾利益的問題依然比較突出。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的最新統(tǒng)計(jì),群眾反映強(qiáng)烈的排在前幾位的“看病貴”、“食品藥品安全”、“征用土地中侵害農(nóng)民利益”、“上學(xué)貴”、“打官司難”等問題的存在都或多或少與不正之風(fēng)、腐敗聯(lián)系緊密。
4、反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如,預(yù)防和發(fā)現(xiàn)腐敗的機(jī)制有時(shí)失靈或反應(yīng)滯后,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)某些問題或苗頭;個(gè)別干部“玩程序”或把制度程序當(dāng)擺設(shè);“帶病提拔”的現(xiàn)象屢見不鮮,貪官腐敗金額數(shù)在不斷升級(jí)。今年5月,中組部公布了一份對(duì)組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果:8萬中央機(jī)關(guān)、省、市、縣、村各層次的干部和群眾在隨機(jī)的抽樣調(diào)查中,給干部選拔作用的滿意度打了67.04分,給防止和糾正用人不正之風(fēng)的滿意度打了66.84分。這說明我們的組織在用人問題上還存在不可小視的漏洞,沒有從干部任用這個(gè)源頭上杜絕腐敗的產(chǎn)生。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)
(一)充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性
十七屆四中全會(huì)指出,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)正處于有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存的局面,形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
1、當(dāng)前我國消極腐敗現(xiàn)象仍處于易發(fā)多發(fā)的歷史階段。我國正處于并將長期處于,經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化。已經(jīng)初步建立,但完善它需要有一個(gè)長期過程。民主法制建設(shè)取得重大進(jìn)展,但適應(yīng)新體制要求的具體法規(guī)制度尚不健全。在這個(gè)歷史階段,反腐倡廉既具備有利條件,又面臨許多新情況新問題。只有深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)階段性特征,我們才能理解為什么會(huì)出現(xiàn)力度不斷加大但形勢(shì)依然嚴(yán)峻的現(xiàn)象;才能理解為什么中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。
2、反腐倡廉是一個(gè)不斷深化改革和完善制度的歷史過程。一個(gè)時(shí)期比較突出的腐敗問題,只有通過深化改革,不斷完善體制機(jī)制制度,才能從源頭上逐步得到遏制。在這個(gè)過程中,無所作為不行,急于求成也不行。
3、反腐敗斗爭(zhēng)是復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)。我國反腐敗斗爭(zhēng)是在西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化、丑化的背景下開展的。他們攻擊中國的腐敗是政治制度造成的,只有實(shí)行西方的“三權(quán)鼎立”、多黨輪流執(zhí)政那一套,才能解決問題。我們既要加強(qiáng)反腐敗國際交流與合作,注意借鑒國外反腐敗的有益做法,又要保持清醒的頭腦,看到這場(chǎng)斗爭(zhēng)的復(fù)雜性。
(二)準(zhǔn)確把握腐敗的特點(diǎn)和趨勢(shì)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技的不斷發(fā)展,尤其是當(dāng)前全國各地都在積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),給腐敗滋生提供了新的溫床,腐敗現(xiàn)象也在不斷演變,開始呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和趨勢(shì)。
1、腐敗主體由個(gè)體向群體衍化。近年來,公職人員個(gè)體腐敗案件有所減少,而“窩案”、“串案”呈明顯增多趨勢(shì)。一些腐敗分子往往在政治上拉幫結(jié)派,經(jīng)濟(jì)上牽連瓜葛,形成具有人身依附色彩的“利益共同體”,呈現(xiàn)出明顯的群體性特征。一些地方和單位受本位利益驅(qū)動(dòng),集體決定行賄、私設(shè)小金庫、私分公共款物等現(xiàn)象也屢見不鮮。同時(shí),腐敗由中、低層向高層發(fā)展的勢(shì)頭不減。如陜西省地方電力公司案件,有63名違紀(jì)違法人員被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查。其中,涉及省地電力公司系統(tǒng)干部職工54人,涉及廳級(jí)干部4人、處級(jí)干部17人、科級(jí)干部19人。
2、腐敗領(lǐng)域由局部向全局衍化。以前,司法、行政、經(jīng)濟(jì)、建筑等領(lǐng)域的腐敗案件高發(fā)。發(fā)展到現(xiàn)在,幾乎各個(gè)領(lǐng)域和部門都難以幸免,連教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生和學(xué)術(shù)研究、新聞出版等被視為“清水衙門”、“圣潔殿堂”的領(lǐng)域和部門,也連曝腐敗丑聞。
3、腐敗動(dòng)機(jī)由享樂型向復(fù)合型衍化。腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、道德墮落、生活腐化于一體。
4、腐敗類型由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型衍化。隨著各項(xiàng)改革的不斷深入和社會(huì)的不斷發(fā)展,任人唯親、買官賣官腐敗行為將逐步減少,而與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的金錢賄選、商業(yè)賄賂,以及在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、公共服務(wù)、評(píng)估審計(jì)和工程監(jiān)理驗(yàn)收等方面的權(quán)錢交易行為將不斷增多,在股票、期貨、電子商務(wù)等新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及國企重組改制過程中的腐敗問題也將呈高發(fā)趨勢(shì)。
5、腐敗手段由常規(guī)型向智能型衍化。隨著社會(huì)信息化程度的提高和高科技手段的應(yīng)用,腐敗分子作案手法和技巧趨于智能化。
6、由非常態(tài)向常態(tài)衍化。有些腐敗雖遭公眾的不滿,但在制度的掩護(hù)下,披上了合法的外衣,登上了大雅之堂。如:“三公消費(fèi)”,數(shù)字驚人,但無人問津,導(dǎo)致這一?叢嚼叢醬蟆L熱粽獯緯蹈鬧??ldquo;車貼照拿,車子照坐”的局面得不到遏止,必將進(jìn)一步加劇類似這些原本“非正常狀態(tài)”向“正常狀態(tài)”衍化,形成“合法性腐敗”。發(fā)展下去必然丟失民心,動(dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)科學(xué)判斷反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)
我們認(rèn)為,反腐倡廉工作總的發(fā)展趨勢(shì)是:根據(jù)黨自身歷史方位和中心任務(wù)的變化,立足改革創(chuàng)新,繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,更加有效地治理各種不正之風(fēng),更加有效地遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭,更加有效地鏟除滋生腐敗的土壤和條件,多角度、廣渠道、全方位推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實(shí)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的主線,把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為全面推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè),努力建成小康社會(huì)創(chuàng)造更加有利的社會(huì)政治環(huán)境,保證黨始終成為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
1、反腐倡廉工作的系統(tǒng)性將進(jìn)一步增強(qiáng)
反腐倡廉工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,只有整體聯(lián)動(dòng)、綜合防治、全面推進(jìn),才能取得更好的效果。
一是更加注重提升懲防腐敗體系的整體功能。教育、制度、改革、監(jiān)督四方面的工作將進(jìn)一步融合,功能將進(jìn)一步整合,呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。二是更加注重發(fā)揮懲治和預(yù)防腐敗的綜合效應(yīng)。單純靠打擊不能從根本上解決腐敗問題,單純靠預(yù)防也不能完全杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,必須堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬策略,做到治中有防、防中有治,懲防結(jié)合、相輔相成。三是更加注重增強(qiáng)反腐倡廉的整體合力。反腐倡廉工作涉及到方方面面,需要全黨全社會(huì)的共同努力。因此,必須繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,更加充分地調(diào)動(dòng)各方面的積極性,更好地發(fā)揮各方面的作用,形成各就各位、各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能,又統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好局面。
2、反腐倡廉工作的人民性將進(jìn)一步彰顯
人民性是我們黨黨性的核心內(nèi)容,是我國政權(quán)的根本屬性。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念、建設(shè)和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),無一不集中體現(xiàn)出人民性。反腐倡廉工作作為全黨的重大政治任務(wù),必將更加充分地彰顯人民性。
一是更加注重維護(hù)人民群眾的根本利益。繼續(xù)糾正和防止以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利的各種不正之風(fēng),認(rèn)真解決黨員干部中存在的不關(guān)心群眾疾苦、不尊重群眾意愿、不解決群眾困難以及損害群眾切身利益、侵害群眾合法權(quán)益的各種突出問題,建立健全維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制,更好地維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)的公平正義。二是更加注重社情民意。在反腐倡廉工作的決策和部署中,更好地集中群眾智慧、聽取群眾呼聲、體現(xiàn)群眾要求、實(shí)現(xiàn)群眾愿望,以人民群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)尺。三是更加注重發(fā)揮人民群眾的作用。充分尊重和切實(shí)維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利,保證人民群眾依法進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬人民群眾參與反腐敗的途徑,擴(kuò)大人民群眾參與反腐敗的范圍,健全人民群眾參與反腐敗的保障機(jī)制,落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3、反腐倡廉工作的法制化水平會(huì)進(jìn)一步提升
隨著依法治國方略和依法執(zhí)政理念的深入推進(jìn)與落實(shí),建設(shè)的進(jìn)程加快,反腐倡廉工作的法制化程度將越來越高。
一是更加注重反腐倡廉立法工作。既健全完善黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)制度體系,又不失時(shí)機(jī)地將黨的反腐倡廉政策、要求以及行之有效的措施和經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)制為法律,轉(zhuǎn)化為國家意志,使黨內(nèi)制度建設(shè)與國家法律建設(shè)相協(xié)調(diào),反腐倡廉國家法律與黨內(nèi)法規(guī)、地方及部門(單位)規(guī)章相配套。既加強(qiáng)預(yù)防性反腐敗立法工作,又加強(qiáng)懲治性反腐敗立法工作,進(jìn)一步完善權(quán)力制約和監(jiān)督、公務(wù)員從政道德、違紀(jì)違法懲處、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制等方面的法律法規(guī),進(jìn)一步解決反腐倡廉法律法規(guī)體系不健全、不配套、不適應(yīng)實(shí)踐需要的問題,構(gòu)建*反腐倡廉法規(guī)制度體系。二是更加注重法規(guī)制度的執(zhí)行。建立健全督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反、破壞制度的行為;建立健全懲處機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)的行為,維護(hù)法紀(jì)權(quán)威;建立健全責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)執(zhí)行反腐倡廉法規(guī)制度不得力、問題長期得不到解決的地方和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,解決執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏寬偏軟等問題。三是更加注重增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的普及,將法紀(jì)知識(shí)納入各級(jí)黨校和行政學(xué)院的教材,列為黨員干部的必修課;作為各單位政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,對(duì)黨員干部開展經(jīng)常性的法紀(jì)教育。進(jìn)一步發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,加大對(duì)遵紀(jì)守法、勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)模范人物的宣傳力度,對(duì)黨員干部進(jìn)行正面引導(dǎo);有選擇性地剖析和曝光違法亂紀(jì)、腐化墮落的典型案例,對(duì)黨員干部進(jìn)行警示告誡?傊,通過進(jìn)一步加強(qiáng)法紀(jì)教育和宣傳,增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)意識(shí)和法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性。
4、反腐倡廉工作的創(chuàng)新要求會(huì)進(jìn)一步提高
創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉工作不斷深入的主要?jiǎng)恿透巨k法。反腐倡廉工作不斷適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)和完善的新要求,必將進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,在鞏固中發(fā)展,在繼承中創(chuàng)新。
一是更加注重理論創(chuàng)新。不斷總結(jié)我們黨反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并予以提煉升華和豐富發(fā)展;吸取國際反腐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合中國國情進(jìn)行揚(yáng)棄和借鑒;不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,深入研究防治思路和對(duì)策,形成*反腐倡廉理論體系,更好地指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。二是更加注重方式方法創(chuàng)新。將反腐倡廉工作放在構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的大環(huán)境中去把握,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去考慮,放在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中去觀察,放在完善的實(shí)踐中去謀劃,注意方法,講求策略,力求執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的社會(huì)效果、政治效果、經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是更加注重完善體制。在堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下,進(jìn)一步強(qiáng)化政府及部門責(zé)任,強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用;更加有效地整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、反貪等職能,形成統(tǒng)一高效、具有更大權(quán)威性和獨(dú)立性的監(jiān)督力量。四是更加注重拓展空間。工作對(duì)象由領(lǐng)導(dǎo)干部向全體黨員干部延伸,工作領(lǐng)域由機(jī)關(guān)向社會(huì)延伸,工作范圍由懲腐保廉向扶弱安民延伸,工作目標(biāo)由遏制腐敗向遏制與預(yù)防并重延伸。
5、從源頭上防治腐敗的各項(xiàng)改革進(jìn)程會(huì)進(jìn)一步提速
深化改革,消除滋生腐敗的體制機(jī)制弊端和制度漏洞,是預(yù)防和治理腐敗的根本舉措。
一是更加注重圍繞發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的功能推進(jìn)相關(guān)改革。加快行政管理體制改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政企、政事、政資分開,建立公共服務(wù)型政府。加快公共事業(yè)管理體制改革,實(shí)現(xiàn)管辦分離,建立公共產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。繼續(xù)深化國企改革和國資管理體制改革,積極推進(jìn)壟斷行業(yè)改革,進(jìn)一步完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等制度,大力推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),不斷提高資源配置的市場(chǎng)化水平。二是更加注重圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展推進(jìn)相關(guān)改革。加快財(cái)稅體制改革,完善部門預(yù)算、國庫集中收付和收支兩條線制度,合理界定各級(jí)政府的事權(quán),建立事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配的體制。加快金融體制改革,推進(jìn)國有金融企業(yè)股份制改造,健全公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善金融市場(chǎng)體系,強(qiáng)化金融監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加快價(jià)格改革,建立健全市場(chǎng)要素的價(jià)格形成機(jī)制。加快投資體制改革,規(guī)范政府投資行為。三是更加注重圍繞和諧社會(huì)推進(jìn)相關(guān)改革。加快收入分配體制改革,健全初次分配的平衡機(jī)制,完善二次分配的宏觀調(diào)節(jié)體系,實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)籌兼顧,減少因分配不合理而誘發(fā)的腐敗現(xiàn)象和社會(huì)矛盾。加快教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,合理配置教育和醫(yī)療衛(wèi)生資源,強(qiáng)化教育的社會(huì)服務(wù)功能和醫(yī)療衛(wèi)生的社會(huì)服務(wù)及公共管理職能。加快就業(yè)體制改革,建立健全創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制、勞動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制、失業(yè)幫扶機(jī)制、就業(yè)調(diào)控機(jī)制。深化干部人事制度改革,實(shí)現(xiàn)干部選拔任用的科學(xué)化、制度化、民主化,預(yù)防用人不正之風(fēng)。完善干部人事考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立更為科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)體系、考評(píng)辦法、考評(píng)制度。深化司法體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,保證司法公正。
6、國際合作反腐渠道將進(jìn)一步拓寬
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,腐敗已成為一種跨國犯罪行為,是世界各國和地區(qū)面臨的公害,尋求合作反腐良策越來越成為國際社會(huì)的共識(shí)。以聯(lián)合國《國際反腐敗公約》的出臺(tái)為標(biāo)志,國際合作反腐已然步入快車道。黨的十七屆四中全會(huì)指出,不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),是中共始終走在時(shí)代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。中國共產(chǎn)黨正以寬廣的胸襟和視野借鑒包括發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的境外反腐敗有益經(jīng)驗(yàn),加大制度創(chuàng)新力度,推進(jìn)自己的黨風(fēng)廉政建設(shè)。比如2009年11月9日,中國外交部和監(jiān)察部官員就出席了在卡塔爾首都多哈舉行的《聯(lián)合國反腐敗公約》第三次締約國會(huì)議。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,我國必將進(jìn)一步加大反腐敗領(lǐng)域的國際合作力度。具體來說:
一是更加注重借鑒國外成功的反腐經(jīng)驗(yàn)為我所用。借鑒發(fā)達(dá)國家在金融監(jiān)管、政府采購、工程招投標(biāo)、公務(wù)員道德立法等方面的具體做法,促進(jìn)我國懲防腐敗體系建設(shè)。二是更加注重增強(qiáng)反腐敗國際合作的法律基礎(chǔ)。積極與其它國家開展司法協(xié)助和引渡條約的談判、簽署工作,堵住腐敗分子攜款外逃的后路。適應(yīng)國際合作反腐的形勢(shì)要求,加快完善我國的相關(guān)法律法規(guī),建立健全反腐敗國際合作的國內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與聯(lián)合國《國際反腐敗公約》及各國有關(guān)法律法規(guī)的對(duì)接。三是更加注重探索反腐敗國際合作的有效途徑和辦法。廣泛開展反腐敗政府間雙邊合作、區(qū)域性多邊合作和全球性國際合作,建立健全執(zhí)法合作、司法協(xié)助、人員遣返、涉案資產(chǎn)返還等方面的工作機(jī)制,不斷豐富合作形式、提高合作效率。加強(qiáng)反腐敗文化交流和行動(dòng)協(xié)調(diào),就反腐敗能力建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)共享、對(duì)策研討、情報(bào)交換、人員培訓(xùn)、資金援助,以及推動(dòng)跨國公司健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、預(yù)防腐敗、遏制商業(yè)賄賂等工作進(jìn)行交流溝通和協(xié)作互助,構(gòu)建共同的反腐敗話語平臺(tái)和合作通道。
三、構(gòu)筑適應(yīng)新形勢(shì)反腐倡廉建設(shè)的新機(jī)制
腐敗現(xiàn)象不除,黨的形象、黨的凝聚力、黨的執(zhí)政能力都會(huì)大打折扣,就會(huì)失掉民心。在新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),只有加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新的力度,特別是通過機(jī)制創(chuàng)新,從根本上編織起一張讓人不想貪、不能貪、不易貪、不需貪、不敢貪的反腐大網(wǎng),才能取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。
(一)構(gòu)建“不要”腐敗的教育機(jī)制
一是在教育對(duì)象上,既要抓好重點(diǎn)對(duì)象的教育,又要抓好全黨全社會(huì)的教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部為教育的重點(diǎn),著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。同時(shí)要面向全社會(huì)開展反腐倡廉宣傳教育,調(diào)動(dòng)更多的人民群眾參加到反腐倡廉工作中,增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí),形成強(qiáng)大的監(jiān)督和遏制干部腐敗行為的群眾防線,努力營造廉榮貪恥的良好社會(huì)道德風(fēng)尚。二是在教育內(nèi)容上要與時(shí)俱進(jìn),注重實(shí)效。要講清道理、情理和哲理,不能訓(xùn)導(dǎo)和威嚇。三是推進(jìn)教育工作的規(guī)范化、多樣化。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范作用。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格要求自己和配偶子女、身邊工作人員。通過教育強(qiáng)化公職人員的自律意識(shí)、廉潔意識(shí),堅(jiān)守道德防線,把握紀(jì)律底線,遠(yuǎn)離法律的高壓線。
(二)構(gòu)建“不能”腐敗的約束機(jī)制
一是建立健全反腐倡廉的基本制度,加強(qiáng)制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性。如黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)*員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)。二是建立健全從源頭上治理腐敗的機(jī)制。如干部人事制度、工程招投標(biāo)制度、政務(wù)公開制度等。三是強(qiáng)化制度的剛性。嚴(yán)格按法律制度辦事,不管是誰,都不能有凌駕于法律制度之上的特權(quán)。要及時(shí)通報(bào)批評(píng),追究責(zé)任。
(三)構(gòu)建“不易”腐敗的防范機(jī)制
一是增大公共權(quán)力運(yùn)行的透明度。凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。當(dāng)前特別是要盡快實(shí)行官員的財(cái)產(chǎn)公示制。二是加強(qiáng)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主建設(shè);擴(kuò)大人民民主。三是改革和整合現(xiàn)有的監(jiān)督體系。提高監(jiān)督機(jī)關(guān)的獨(dú)立性并明確責(zé)任;建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制。監(jiān)督主體要各負(fù)其責(zé),同時(shí)形成合力,防止各自為政,監(jiān)督重心要前移。四是健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制。不久前中紀(jì)委監(jiān)察部開通全國舉報(bào)網(wǎng)站,進(jìn)一步喚起了民眾的反腐熱情。
(四)構(gòu)建“不需”腐敗的保障機(jī)制
一是定期為公職人員加薪。略高于社會(huì)平均水平,并與物價(jià)水平掛鉤,并適當(dāng)提高福利待遇。二是建立個(gè)人廉政保證金制。個(gè)人上繳和國家補(bǔ)貼,職務(wù)越高,工齡越長,保證金就越豐厚。三是加強(qiáng)對(duì)勤政、廉政人員的獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)構(gòu)建“不敢”腐敗的懲處機(jī)制
一是加大打擊力度,使腐敗行為“高風(fēng)險(xiǎn)低收益”。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處!暗犊觳慌戮虏碎L”,不要上下有別,內(nèi)外不同。要把反腐敗作為精簡(jiǎn)和優(yōu)化公職人員隊(duì)伍的一種手段,使之形成一旦腐敗,就會(huì)失去財(cái)、權(quán)、位、自由的觀念。二是加大打擊行賄行為,建立“行賄黑名單”,讓他們曝露在陽光下。三是加快完善廉政法律體系建設(shè),為加大打擊力度提供法律依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部接收“回扣”或“紅包”違紀(jì)行為的教育。
只有在十七大和十七屆四中全會(huì)精神指引下,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),各部門通力合作,以教育為基礎(chǔ),以監(jiān)督為手段,以改革為動(dòng)力,以制度創(chuàng)新為保證,多管齊下,反腐倡廉工作一定達(dá)到人民滿意的結(jié)果。
【3】反腐倡廉心得體會(huì)
為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),培養(yǎng)國家公務(wù)員廉潔勤政的思想意識(shí),2013年10月22日,遼寧省初任公務(wù)員培訓(xùn)班組織了一次遼寧省反腐倡廉教育基地學(xué)習(xí)活動(dòng)。作為這次教育活動(dòng)的參與者,聽到一組組觸目驚心的數(shù)字,看到少數(shù)黨員干部放松了對(duì)世界觀、人生觀的改造,抵御不住誘惑,走向了犯罪的深淵,以致身陷囹圄,我對(duì)此感受頗深,進(jìn)一步加深了對(duì)開展警示教育活動(dòng)重要性、必要性的認(rèn)識(shí),收獲不小,得益匪淺,F(xiàn)就參加這次教育活動(dòng)以及結(jié)合本人未來的工作實(shí)際,淺談幾點(diǎn)體會(huì)。
一、反腐倡廉,必須警鐘長鳴
各種教育活動(dòng)是我們黨推進(jìn)反腐倡廉、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措,反腐倡廉關(guān)系執(zhí)政黨的命運(yùn),是永葆執(zhí)政黨青春常在、充滿活力和長治久安的重要基礎(chǔ)。在,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的蕩滌下,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想、信念扭曲,放松主觀世界觀的改造,追求安逸生活,私心膨脹,最后走上犯罪道路。因貪污受賄從原來的高官一步步走向犯罪深淵的階下囚,留給我兩點(diǎn)警示:
1、“貪如火,不遏則燎原,欲如水,不遏則滔天”,這是本次警示教育活動(dòng)給我的深刻啟示。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦背離黨的宗旨,必將導(dǎo)致世界觀、人生觀和價(jià)值觀的扭曲。通過講解員的詳細(xì)解說,我了解到這些曾經(jīng)的高官面對(duì)滾滾而來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮,失去了本該保持的警惕、冷靜、操守,忘記自己本身來自于勞動(dòng)人民、忘記了黨多年的培養(yǎng)教育、更忘記了是人民提供的衣食住行,貪圖享受,不甘清貧,崇尚拜金,私欲膨脹,給黨和國家利益造成了很大損失,最終走了犯罪的道路,留下深深的懺悔。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的工具,必將在錯(cuò)誤道路上越走越遠(yuǎn)。正確的行使權(quán)力,能為人民辦實(shí)事、謀利益,反之,就會(huì)適得其反。那些居功自大、專橫跋扈,把權(quán)力當(dāng)作自己謀取私利的資本,趁機(jī)撈財(cái),損害黨和人民利益,損害黨在人民群眾中的形象,到頭來自己也必將遭到“牢獄”之苦,悔恨終生。從領(lǐng)導(dǎo)干部到囚犯往往是一念之差、一步之遙,就是這一念之差,一步之錯(cuò),讓人悔恨終身。我們千萬不能用自己的政治生命、青春年華、美滿的家庭去以身試法,換取身外之物,最后導(dǎo)致身敗名裂,害己、害人、害家庭,這樣的教訓(xùn)太深刻了。可以說他們?cè)谧非笫聵I(yè)的道路上,都曾有過跋涉的艱辛,他們身后也都留有一串奮斗的足跡。只是曾經(jīng)攀升的艱辛可能異化了位居人上的平實(shí)心態(tài),已有的成功及榮譽(yù)可能沖昏了他們的頭腦,不再有望的升遷可能動(dòng)搖了他們一貫堅(jiān)持的信仰,加上因?yàn)樯硖幰毐汶y以避免地受到更多機(jī)會(huì)更大分量的“糖衣炮彈”的反復(fù)侵襲,終于在河邊行走時(shí)不小心濕了鞋,盡管知道由此帶來的后果,但僥幸心理終居上風(fēng),從此開始過上戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的日子,直至東窗事發(fā),悔尤晚矣!以案為鑒,我們每一名公務(wù)員都必須讓自己保持清醒頭腦,牢牢構(gòu)筑抗腐防變的思想“長城”,確立以廉潔奉公和遵紀(jì)守法為榮、以以權(quán)謀私和違法違紀(jì)為恥的高尚價(jià)值取向,自覺保持廉潔。
二、反腐倡廉,必須從每個(gè)環(huán)節(jié)做起
反腐倡廉是執(zhí)政黨重點(diǎn)研究的重要課題,關(guān)系到黨的事業(yè)鞏固和發(fā)展,關(guān)系黨和國家興衰存亡的大事。這次警示教育活動(dòng),充分體現(xiàn)我們黨堅(jiān)定不移抓反腐倡廉、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決心,使我們每個(gè)黨員在參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)中,靈魂受到洗滌,思想受到震憾。作為受黨教育多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,我更要時(shí)刻警鐘長鳴,引以為鑒。聯(lián)系工作實(shí)際,我認(rèn)為要從以下幾方面做好工作:
1、堅(jiān)定信念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),充實(shí)自己,不斷提高拒腐防變能力。牢記為人民服務(wù)的宗旨自覺改造自己,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。自覺提醒自己,在權(quán)、錢、色方面不伸手,不縱欲,不僥幸,時(shí)刻把自己置身于監(jiān)督之中,想到“手莫伸,伸手必被捉,黨和人民在監(jiān)督,眾目睽睽難逃脫”;自覺充實(shí)自己,有正確的追求、健康的心態(tài)和實(shí)實(shí)在在的寄托。善于學(xué)習(xí),不讓頭腦空虛:時(shí)時(shí)保持平衡的心態(tài),在名譽(yù)、職位、報(bào)酬、個(gè)人利益等方面知足常樂。盡力服務(wù)社會(huì)、服務(wù)他人,做到“敬能懾身,勤無廢事,謙以養(yǎng)德,儉以濟(jì)人”。
2、齊心協(xié)力,積極工作,努力完成本年度的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。作為單位領(lǐng)導(dǎo),不僅要具備良好的思想道德品質(zhì)和作風(fēng),而且要有勝任工作的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,各項(xiàng)工作進(jìn)程不斷推進(jìn),稅收工作面臨的新問題不斷增多。因此,在推進(jìn)反腐倡廉工作中,首先,一定要牢記黨的宗旨,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,謹(jǐn)言慎行,增加透明度,規(guī)范程序,按制度辦事;其次,改變作風(fēng),履行職責(zé),秉公辦事。遇事多協(xié)商,防微杜漸,實(shí)實(shí)在在地多做實(shí)事;第三,積極探索工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在實(shí)踐中善于觀察和總結(jié),提高開拓創(chuàng)新意識(shí),保質(zhì)保量完成本年度的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
3、增強(qiáng)意識(shí),廉潔自律,做反腐倡廉的帶頭人。通過警示教育活動(dòng),大家對(duì)反腐倡廉斗爭(zhēng)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有了新的認(rèn)識(shí)。以前曾有不少同志認(rèn)為自己職低位輕,不掌握權(quán)、錢,認(rèn)為反腐倡廉與本人關(guān)系不大,通過這次教育活動(dòng),大家對(duì)反腐倡廉的現(xiàn)實(shí)意義有了新的認(rèn)識(shí)。深深感到這是省初任公務(wù)員培訓(xùn)班“未雨綢繆,防患于未然”的重大舉措,體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們這些初任公務(wù)員的關(guān)心和愛護(hù)。人非草本,誰不想生活得更好、更滋潤、更瀟灑?但前提必須是合理、合法、正當(dāng)?shù)氖杖。只有通過合法、正規(guī)的勞動(dòng)所得,才是最干凈的。剖析幾個(gè)案犯貪污賄賂案以及他們的人生軌跡,恰恰就是因?yàn)槔硐、信念發(fā)生偏執(zhí),“貪”欲膨脹,以致在“功成”與“身退”兩個(gè)危險(xiǎn)期內(nèi)偏離方向,鋌而走險(xiǎn),觸犯法律,走上犯罪道路,其教訓(xùn)令人深省!耙允窞殍b,可以知興衰;以人為鏡,可以知得失”。
三、反腐倡廉,必須常抓不懈
許多鑄成大錯(cuò)的領(lǐng)導(dǎo)干部,在反省自己一步步走向墮落罪惡的過程時(shí),普遍反映出一點(diǎn),就是從一些不起眼的小便宜、小動(dòng)作、小利益開始,誘發(fā)他們私欲膨脹、不顧黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本原則,心存僥幸,降低了標(biāo)準(zhǔn),放松了要求,逐步陷入不可自撥的境地,造成對(duì)國家、對(duì)社會(huì),對(duì)人民無法彌補(bǔ)的巨大損失。古人云“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,作為初任公務(wù)員,反腐倡廉必須常抓不懈,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、牢記“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,防微社漸,從我做起,從現(xiàn)在做起、從一切能夠做的事情做起,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、不斷提高拒腐防變的能力。胡錦濤同志指出:一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族,是難以自立自強(qiáng)的;一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家,是難以發(fā)展進(jìn)步的;一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨,是難以興旺發(fā)達(dá)的。艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的強(qiáng)大精神力量,對(duì)抵御各種腐敗思想侵蝕,保持黨和國家政權(quán)永不變質(zhì)具有重大意義。作為一名地稅人更要與人民同甘共苦、發(fā)揚(yáng)不畏艱難、奮力拼搏、克已奉公、甘于奉獻(xiàn)精神,吃苦在前、享受在后,辦一切事情都遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則,量力而行,精打細(xì)算、講求實(shí)效。
這次教育活動(dòng),時(shí)刻警醒我要嚴(yán)于律已,遵紀(jì)守法。我一定加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng),做不斷提高自身素質(zhì)和工作水平的表率。堅(jiān)持從大局出發(fā),堅(jiān)持人民群眾利益至高無尚的大局意識(shí),這不僅是做好一切工作的動(dòng)力基礎(chǔ),也是我今后加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)的追求方向,務(wù)必做到重事業(yè)、淡名利、比貢獻(xiàn)。把通過對(duì)內(nèi)部監(jiān)督條例,紀(jì)律處分條例和這次的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)同實(shí)際工作結(jié)合起來,在與時(shí)俱進(jìn)的年代里,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步高度深化認(rèn)識(shí),理解和加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性和必要性,以與時(shí)俱進(jìn)的思想和開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌,凝心聚力開展各項(xiàng)工作,使自己的工作方式方法更加符合本省本市快速發(fā)展的需要,更加符合我區(qū)稅收事業(yè)的需要,積極做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。