黨的十八屆三中全會指出，必須構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。結合此次黨員冬訓活動，加強反腐倡廉教育工作，有利于引導和督促廣大黨員干部增強大局意識、責任意識和憂患意識，切實提高素質、改進作風，為服務保障興化經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。
一、剖析黨員隊伍現狀，必須把增強黨員干部黨性修養(yǎng)、宗旨意識擺上重要位置
近年來，全市各級黨組織認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨” 的方針，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不斷加強黨風廉政建設，取得了顯著的成績。絕大部分同志嚴于律己、勤廉兼優(yōu)，盡心盡責、激情奉獻，把全部精力集中到了經濟社會發(fā)展上，以為民服務、為民謀幸福的作為和業(yè)績，共同樹立和維護了黨員干部的良好形象。同時，也應清醒地看到，我市少數同志執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的自覺性還不夠強，反腐倡廉制度的執(zhí)行力需進一步提升，一些損害群眾利益的突出問題還未從根本上得到解決。
2013年，我市共查處黨員干部違紀違法案件221件，處分黨員干部221人，涉及副鄉(xiāng)(局)級以上黨員領導干部13人，移送司法機關處理20人，挽回經濟損失3480.74萬元。從查處的案件情況看，當前我市農村基層黨員干部違紀違法問題仍然突出、違反財經紀律特別是“小金庫”案件有所上升、涉及惠農補助資金以及重點領域重點崗位人員的案件仍然較多。2013年，共查處村支書、村主任、結報員為主的農村基層黨員干部案件106件，查處各類侵害群眾利益的案件71件，此類涉農案件高發(fā)頻發(fā)，集中反映基層黨員干部黨性意識缺乏、干部素質不高、法律意識淡薄以及思想政治教育弱化等問題，這些問題與全市加快轉型發(fā)展的良好態(tài)勢格格不入，也真正體現了加強黨員干部黨性修養(yǎng)、增強宗旨意識的重要性、緊迫性和必要性。
各級黨員干部要進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識抓好反腐倡廉是實現興化又好又快發(fā)展的本質需要。只有黨風正、政風清，社會風氣才能更好，轉型發(fā)展才有保障。要進一步確立群眾意識，在想問題、作決策、做工作時，首先想一想群眾的利益、聽一聽群眾的意見，努力使每一項決策、每一項部署、每一項工作都更加符合人民群眾的意愿，真正做到心系群眾、執(zhí)政為民。要始終堅持從嚴治黨方針，始終堅持兩手齊抓，對各級干部嚴肅教育，嚴密制度，嚴格監(jiān)督，讓干部不想腐敗、不敢腐敗，也不能腐敗，真正造就一支為民、務實、清廉的干部隊伍。
二、把握廉潔從政關鍵，務必做到淡泊名利、廉潔自律
“廉者，政之本也”。面對復雜的社會環(huán)境，每一位黨員干部都要始終保持清醒的頭腦，把握廉潔從政之道，經常反思對照。要倍加珍惜社會提供的機遇和舞臺，倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜群眾的信任和期望，嚴格要求自己，規(guī)范從政行為，自珍自愛、慎始慎終。
一是思想上要經常自我反省。大量案例表明，黨員干部走上違紀違法道路，有的是信念動搖，有的是心態(tài)失衡，有的是心存僥幸，最終因思想松懈導致防線崩潰。當前，我市少數黨員干部常有自滿心理，稍有成績便沾沾自喜，在世界觀改造上不求進取，固步自封，自己覺得先進，但其所作所為并不比群眾先進多少。面對不斷發(fā)展變化的客觀形勢，每個黨員都要主動適應新形勢新要求，時常保持憂患意識，因為過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進。黨員干部要防止攀比心理，一個人在生活、待遇、職務上總想與他人比，就容易出貪欲、出腐敗。一些黨員干部在看到社會上一些人用不正當的手段暴富，片面認為自己能力并不差，從而不擇手段地斂財撈錢，由于在物質享受上的盲目攀比，從而以身試法，最終成為錢、色的俘虜。黨員干部要防止貪占心理，時刻不忘黨的各項紀律，千萬不能牟取規(guī)定以外的特殊利益，不能放縱自己的欲望，要做到堂堂正正做人，清清白白為官。黨員干部還要防止僥幸心理，千萬不能自視手段高明、不留痕跡，或認為自己僅是農村基層干部，怎么查也查不到自己，或者認為自己有關系、有門路，出了問題找找人，就能大事化小、小事化了。俗話說的好，“要想人不知，除非己莫為”，群眾的眼睛是雪亮的，紙永遠是包不住火的。無論什么時候、在什么場合，都必須做到自我約束、自我規(guī)范，不做出任何越軌行為。
二是工作上要常懷為民之心。權力是一把“雙刃劍”，用權為民可以贏得百姓贊譽，用權為己必然導致身敗名裂。任何一名黨員干部絕不能將手中的權力私有化、商品化，把權力變成謀取私利的工具。在行使權力、履行職責時必須牢記，權力是人民賦予的，權力是用來為人民服務的。在任何時候、任何情況下，都要將人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為行使權力的出發(fā)點和落腳點。當前，興化正處在持續(xù)推進重大項目建設、加快提升全面小康建設水平的關鍵時期，穩(wěn)定經濟增長，推進轉型升級，提升城鄉(xiāng)一體化水平，加強社會管理，保障改善民生，任務艱巨而繁重。黨員干部要增強大局意識，牢記發(fā)展為上、人民為重的理念，自覺摒棄本位主義，合力干大事，全心創(chuàng)大業(yè)，聚力謀發(fā)展，把思想和精力統(tǒng)一到市委市政府的各項決策部署上來。強化改革創(chuàng)新意識，找準位置，珍惜崗位，主動干事，大膽創(chuàng)業(yè)，大興求真務實之風，全力提升工作效能，努力為群眾謀福祉，讓群眾得實惠。
三是生活上要堅持防微杜漸�！扒Ю镏�，潰于蟻穴”、“勿以惡小而為之”，拒腐防變必須從防微杜漸、慎初慎始做起。黨員干部既要在大是大非面前經得起考驗，也要在小節(jié)小事上毫不放松，牢記警戒線，遠離高壓線，堅決不越雷池一步，自覺遵守黨紀國法。我市絕大部分黨員干部都能夠注意生活作風問題，嚴格要求自己，保持情趣健康，樹立良好形象，但也有極少數人不注意形象，影響極壞。要帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，防止小錯釀成大禍。嚴把朋友圈、社交圈，不因私情亂公事，不以義氣犯原則，不為關系所左右，特別要注意那些別有用心的所謂“朋友”，防止因為他們的慫恿拉攏而誤入歧途。要保持平和的心態(tài)，在名譽、職位、報酬、個人利益等方面知足常樂，清除私心雜念和非份欲望，不該想的不想，不該拿的堅決不拿。培養(yǎng)健康的生活情趣，堅決抵制腐化生活的誘惑，不斷提高道德修養(yǎng)，時時用黨紀國法嚴格要求自己，處處用道德規(guī)范檢束自己的行為。黨員干部要在思想上樂于接受監(jiān)督，在行動上自覺接受監(jiān)督，凡是要求別人做到的自己首先做到，凡是要求別人不做的自己首先不做，凡是需要接受監(jiān)督的自己首先接受監(jiān)督，始終把自己置于組織和群眾監(jiān)督之下，做一心為民，清正廉潔的共產黨人。
三、嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，爭當勤政廉政、遵紀守法的表率
2012年以來，中央、省市先后出臺了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定，體現了從中央到地方各級黨組織對改進作風的決心和毅力。強調，隨著改革不斷深入和對外開放不斷擴大，黨必將面臨前所未有的風險和挑戰(zhàn)，黨的作風建設始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務，抓作風建設一絲都不能放松、一刻都不能停頓。
一要準確把握作風建設各項規(guī)定。中央八項規(guī)定出臺后，對作風問題監(jiān)督檢查的力度明顯加大，查處了一批有影響的典型案件。一年來、清退會員卡、嚴禁公款印刷寄送賀年卡、嚴禁公款購買贈送年貨節(jié)禮等細化八項規(guī)定的政策措施相繼出臺。元旦春節(jié)前，中紀委印發(fā)通知，要求各級黨政組織、各級領導班子和領導干部要在元旦、春節(jié)期間做到“八個嚴禁”：嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限);嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷、臺歷、日歷等物品;嚴禁違規(guī)收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡;嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動;嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金(卡券)、實物;嚴禁向下級機關、企事業(yè)單位等轉嫁、攤派、報銷各種費用;嚴禁公車私用和領導干部擅自駕駛公車。
二要大力糾治作風方面突出問題。中央要求把群眾路線教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題。我市在開展黨的群眾路線教育實踐活動時，黨員領導干部必須帶頭加強作風建設，圍繞“四風”問題，認真組織大排查、大梳理、大整改，狠抓正風肅紀各項措施的落實，通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，切實改進在調查研究、議事決策、文風會風、出訪活動、勤儉節(jié)約等方面存在的不足，以領導干部作風的轉變帶動機關和干部作風的轉變。繼續(xù)加強監(jiān)督檢查，通過明查暗訪、聯(lián)合督查、群眾監(jiān)督等舉措，加大作風問題查處力度，嚴肅懲處違規(guī)行為，及時曝光典型問題。各級黨員干部要對照中央、省市各項規(guī)定，進一步自我審視、查漏補缺、整改提高，做到在科學發(fā)展中比拼作風、在聯(lián)系群眾中改進作風、在勤政廉政中錘煉作風，永葆為民務實清廉本色，以作風的真轉、快轉、一級帶著一級轉推動全市各項工作健康有序發(fā)展。
三要落實作風建設工作長效機制。把貫徹落實各項規(guī)定作為一項經常性、長期性工作來抓。建立健全科學民主決策機制和工作落實機制，健全干部選拔任用和考核評價體系。制定領導機關、領導干部以及執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)履職盡責的相關制度規(guī)定，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。細化公務接待制度和因公出國(境)管理制度，健全規(guī)范各類會議、文件、簡報、評比表彰和達標活動、調查研究等方面的制度規(guī)定。嚴格執(zhí)行黨政機關厲行節(jié)約反對浪費的制度規(guī)定，完善樓堂館所建設的管理制度、“三公”經費預算管理和公開制度。梳理完善作風建設考核制度，把作風建設工作任務納入目標管理，納入單位黨風廉政責任制考核體系，完善考核內容，改進考核方式，擴大考核民主，強化考核結果運用。把考核工作與干部管理同步推進，堅決處理作風不好、作風不實、作風漂浮的干部，促進干部工作作風切實轉變。
