心得一：落實(shí)兩個責(zé)任——學(xué)習(xí)落實(shí)黨委主體責(zé)任心得體會
強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，完善和發(fā)展制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，在健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、推動落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制的工作中，要堅決落實(shí)好“兩個主體責(zé)任”，進(jìn)一步扎緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨的制度藩籬。結(jié)合自身工作實(shí)際，有以下幾點(diǎn)體會：
一、厘清黨委主體責(zé)任，健全責(zé)任體系
無論是黨委的主體責(zé)任，還是紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，都直指過去黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職責(zé)不清、力度不夠、互相推諉的弊端。厘清黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中的職責(zé)和分工，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗具有深遠(yuǎn)意義。但落實(shí)“兩個責(zé)任”不能只靠文件的“一廂情愿”，更要看黨委和紀(jì)委所處的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，避免“分身乏術(shù)”，心有余而力不足。紀(jì)委要“瘦身”。按照中紀(jì)委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，即“三轉(zhuǎn)”要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。黨委要“瘦心”。要牢固樹立功成不必在我的理念，克服行政工作是實(shí)績，黨務(wù)工作是虛功的錯誤思想。尤其是黨委書記，要善于抓大放下，把主要精力用在總攬全局和黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨務(wù)工作上。強(qiáng)化各級黨委主體責(zé)任、黨委“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，推動黨委主體責(zé)任各項要求落地生根。要厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任，“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到“主體責(zé)任”，要求各級黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，不僅要做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者，還要當(dāng)好直接主抓的推動者、全面落實(shí)的執(zhí)行者。
二、有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要統(tǒng)一
黨委權(quán)力和紀(jì)委權(quán)力也須有“制度籠子”的約束和規(guī)范。黨委具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和決策權(quán)力，必須負(fù)有相應(yīng)的主體責(zé)任。紀(jì)委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀(jì)權(quán)力，必須負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。責(zé)任即是一種可資利用的“制度籠子”，理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，才能形成科學(xué)有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，避免黨風(fēng)廉政建設(shè)工作淪為一紙空文。各級黨委必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，班子其他成員要根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定；又要敢抓敢管，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)開展評議，以此督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問題上有失職等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題，就要采取倒查的辦法予以追究，絕不能以集體名義敷衍了事。各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，必須履行好監(jiān)督責(zé)任。明確并落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從大量的具體事務(wù)中解脫出來，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題，集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委唯有做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，齊抓共管、形成合力，才能遏制腐敗蔓延勢頭，切實(shí)落實(shí)兩個主體責(zé)任。
三、結(jié)合自身，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
（一）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，成立主要負(fù)責(zé)人任組長的局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局目標(biāo)管理，與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲，局紀(jì)檢組積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于各項工作的始終，有力地保障了我局各項工作的健康開展。二是分工落實(shí)到位。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)及時進(jìn)行了逐項分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人。根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，明確局班子成員按照各自職責(zé)分工，在抓好分管工作的同時，切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保每一項工作責(zé)任到人，每一項任務(wù)落到實(shí)處。三是督查檢查到位。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們注意抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到年初研究部署工作任務(wù)，年中聽取工作匯報，開展督促檢查，年末檢查考核總結(jié)并通報。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管科室、分局承擔(dān)的責(zé)任制工作任務(wù)定期聽取匯報、進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查，并就承擔(dān)的工作任務(wù)定期向黨組進(jìn)行匯報。對涉及一個以上科室承擔(dān)的責(zé)任制工作任務(wù)，各主辦責(zé)任單位牽頭落實(shí)、協(xié)辦單位積極配合，從而確保了全局黨風(fēng)廉政工作任務(wù)的有效落實(shí)。
（二）抓住重點(diǎn)，突出教育亮點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。一是抓住“龍頭”教育不放松。將廉政教育納入黨員干部培訓(xùn)教育計劃，黨政領(lǐng)導(dǎo)定期上廉政課。定期舉辦廉政講座、廉政示范教育、警示教育和法規(guī)紀(jì)律教育等活動。認(rèn)真組織觀看廉政電影、電視、電教片。通過教育，使全體干部職工的廉潔自律意識明顯增強(qiáng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員廉潔從政、執(zhí)政為民的意識明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量、工作水平顯著提高。二是充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用。積極與州局監(jiān)察室、縣紀(jì)委等單位協(xié)調(diào)與合作，認(rèn)真分析研究廉政文化建設(shè)工作中遇到的問題，充分發(fā)揮監(jiān)察部門的作用，做到共同參與、密切配合，變宣教工作由原來紀(jì)檢監(jiān)察部門唱“獨(dú)角戲”為整個縣局的“大合唱”，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的廣泛性。如在局機(jī)關(guān)會議室、機(jī)關(guān)辦公場所制作永久性或移動性反腐倡廉教育專欄、用語，努力營造“以廉為美、以貪為丑；以廉為樂，以貪為苦；以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。為全面落實(shí)國稅工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的思想政治保證。三是搞活廉政活動。建立“廉政文化室”、“廉政書架”、“廉政教育影視角”等廉政文化活動陣地。定期開展廉政知識競賽活動。不定期舉行廉政文化演講、廉政歌曲演唱等競賽活動。在黨員干部中開展自撰自書廉政箴言活動。在辦公場所懸掛稅收職業(yè)道德規(guī)范、廉政警句、廉政諺語、宣傳圖片等，讓全體干部職工時刻牢記做人、做事準(zhǔn)則，時刻警醒自己。四是豐富文化載體。創(chuàng)建一個廉政文化室、創(chuàng)建一支廉潔從稅隊伍是我局廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)。在局辦公樓內(nèi)設(shè)立廉政文化宣傳欄和廉政標(biāo)語等，加強(qiáng)廉政文化硬環(huán)境的建設(shè)和形式多樣的教育活動。
（三）健全機(jī)制，規(guī)范日常工作，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)走向常態(tài)化。一是完善制度建設(shè)，制定廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施辦法，切實(shí)做到工作程序化，活動內(nèi)容規(guī)范化，以健全的制度保證廉政建設(shè)工作規(guī)范動作。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的“四大紀(jì)律八項要求”和“五個不許”的規(guī)定，建立健全廉潔自律檔案。三是認(rèn)真做好來信、來訪工作，確保來信、來訪案件件件有回音，件件有落實(shí)。四是定期組織召開黨員民主生活會，積極開展批評與自我批評；做好黨員干部述職述廉工作，并按要求及時將會議情況上報。五是大力推動辦事公開，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便辦事人員；公布工作監(jiān)督電話，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，從而不斷推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深方向發(fā)展。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)查執(zhí)法過程，推進(jìn)反腐倡廉工作進(jìn)程。一是堅持重大問題集體討論，集體決策，民主管理，充分發(fā)揮集體智慧，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。二是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)職能作用，一切重大事項經(jīng)集體研究決定，避免工作人員辦事不公，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，堅決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生。三是倡導(dǎo)文明工作、文明服務(wù)、文明收稅，樹立納稅服務(wù)理念，提高工作和服務(wù)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。四是充分采納機(jī)關(guān)兄弟單位工作建議，繼續(xù)聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作進(jìn)行監(jiān)督，使我局黨風(fēng)、政風(fēng)公開透明，陽光管理。
心得二：基層檢察長落實(shí)"兩個責(zé)任”心得：發(fā)揮組織優(yōu)勢強(qiáng)化落實(shí)
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實(shí)上必須勇于擔(dān)當(dāng)、責(zé)無旁貸，要迅速轉(zhuǎn)變工作理念，調(diào)整工作思路，切實(shí)發(fā)揮黨組、黨總支、黨支部貼近群眾就近監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要戰(zhàn)斗堡壘作用，“舉網(wǎng)以綱，千目皆張”，真正拉起一張黨風(fēng)廉政建設(shè)、正風(fēng)肅紀(jì)的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)推動“兩個責(zé)任”全面落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在行動努力贏得基層群眾對檢察工作、檢察人員的認(rèn)同。
一、黨組要立足全局，把主體第一責(zé)任“力扛起來”。一是要認(rèn)識足，角色定位更準(zhǔn)確。眾所周知，檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作面廣量大、辦案壓力大、節(jié)奏快，導(dǎo)致許多院黨組重執(zhí)法辦案主業(yè)、重績效考核，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)主責(zé)、輕紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。因此必須切實(shí)轉(zhuǎn)變這一思想站位，深刻認(rèn)識到主體責(zé)任就是黨組的首要責(zé)任，黨組書記是第一責(zé)任人。院黨組要牢固樹立隊伍清正廉潔是檢察工作之魂，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出、更加重要的位置，在思想認(rèn)識和行動上保持自覺性，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核。黨組要樹立一盤棋思想，將主體責(zé)任記在心里、扛在肩頭、抓在手上，既要掛帥也要出征，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。二是要措施硬，職責(zé)分工更明晰。任何工作，只要權(quán)責(zé)不清，責(zé)任就會虛化，出現(xiàn)推進(jìn)不力、執(zhí)行不到位的問題，厘清主體責(zé)任清單是第一步。近年來，我院及時細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，出臺了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表》，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解責(zé)任,逐項明確任務(wù),逐級傳導(dǎo)壓力,著力解決干什么、怎么干的問題,做到邊界清、責(zé)任明，切實(shí)守好各自的“責(zé)任田”，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時我們還制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青年干警勤政廉政“八字”督導(dǎo)工作法的實(shí)施意見》，實(shí)行班子成員“一對一”的結(jié)對重點(diǎn)督導(dǎo)幫扶青年干警機(jī)制，從“早、小、責(zé)、引、警、幫、嚴(yán)、愛”八個字入手，提升青年干警做愛崗敬業(yè)精神和清正廉潔意識,促進(jìn)人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略實(shí)施，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)督能力基礎(chǔ)。三是重示范，引領(lǐng)帶頭更有效。落實(shí)主體責(zé)任，黨組就不能停留在書面匯報、開會表態(tài)、簽訂責(zé)任書上，更不能將責(zé)任推給紀(jì)檢監(jiān)察部門，當(dāng)“甩手掌柜、蹺腳老板”，而是要身先士卒，躬身垂范，帶頭糾四風(fēng)、接受紀(jì)檢監(jiān)督，真正做到以身作則、從嚴(yán)治檢，始終勇于做好規(guī)范執(zhí)法辦案的表率、廉潔自律的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、服務(wù)群眾的表率。今年初，我院黨組確定了院領(lǐng)導(dǎo)“四個一”帶頭工作機(jī)制。即帶頭辦理一起案件、帶頭完成一篇理論調(diào)研、帶頭上一堂黨課、帶頭寫一篇主題教育活動心得體會，力爭以班子成員的示范引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和牽引力，引領(lǐng)全院機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的切實(shí)改變。
二、紀(jì)檢要厘清主責(zé)，從繁雜事務(wù)中“解脫出來”。紀(jì)檢監(jiān)察作為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的專門部門，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)無旁貸，必須從繁雜事務(wù)中“解脫出來”，厘清主業(yè)，履行好主責(zé)。要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任意識，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)“拳頭”與“鎖”的作用，既要嚴(yán)肅懲治違法違紀(jì)行為，又要扎實(shí)開展預(yù)防腐敗工作，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化查辦腐敗案件，真正執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。一是查：干警違紀(jì)違法。針對執(zhí)法辦案重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程監(jiān)控平臺、刑事案件“三書對照”電子平臺和案管數(shù)據(jù)對執(zhí)法辦案開展實(shí)時、動態(tài)監(jiān)督, 必要時深入辦案現(xiàn)場同步監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和查處辦關(guān)系案人情案、程序違法、刑訊逼供、吃拿卡要、違規(guī)扣押凍結(jié)款物等問題,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要問責(zé)的管理體系，確保檢察權(quán)正確行使。二是防：權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范。加強(qiáng)對干部選拔任免、重要事項、重大資金使用等廉政風(fēng)險點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化民主集中制，防止個人專斷、暗箱操作、以權(quán)謀私、以權(quán)徇情、“燈下黑”等問題，強(qiáng)化事先預(yù)防、事中監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)干部在法律和制度范圍內(nèi)正確行使權(quán)力。三是盯：八小時外生活圈。對檢察干警，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時外的生活圈、社交圈、家庭圈、娛樂圈內(nèi)影響公正履行職責(zé)、違反社會公德、損害檢察官形象的行為進(jìn)行監(jiān)督；在重大節(jié)日、婚喪嫁娶、任職調(diào)整、出境旅游、子女出國求學(xué)等重要時間段個人經(jīng)濟(jì)狀況開展監(jiān)督，防止借權(quán)斂財，力求干警權(quán)利行使到哪里，個人生活到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。
三、“兩個責(zé)任”要并追，一案雙查問責(zé)“較真起來”。必須要用好責(zé)任追究和一崗雙責(zé)這個“撒手锏”，敢于查辦案件，敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé)，敢于動真碰硬，確保 兩個責(zé)任 落地生根。一是考核查究“不虛設(shè)”。制定責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅持有錯必究、有責(zé)必問，防止黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任流于形式，防止制度成為“紙老虎” “稻草人”。二是違紀(jì)違法“零容忍”。要樹立勇于查處違法違紀(jì)也是一種政績理念，對發(fā)生腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為,始終保持嚴(yán)肅查處的高壓態(tài)勢，不護(hù)短、不留情、不手軟，有一件查一件，打消那些作風(fēng)不正、不守法紀(jì)的僥幸心理，也給廣大干警樹立反面典型，時刻保持警醒。三是追責(zé)明紀(jì)“敢亮劍”。通過暗訪、審計、突擊檢查等方式，對領(lǐng)導(dǎo)干部、檢察干警違法違紀(jì)案件、“四風(fēng)”和執(zhí)法作風(fēng)長期得不到有效治理的部門,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、追究相關(guān)黨組織責(zé)任，既倒查追究黨組的主體責(zé)任,也倒查追究紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人分別予以警示提醒、訓(xùn)誡督導(dǎo)、責(zé)令糾錯等處理,堅決守好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“最后一道防線”。
四、黨組支部要連線，責(zé)任傳導(dǎo)層級“遞沉下去”。一是搭建責(zé)任體系“金字塔”。黨組、黨總支與各黨支部聯(lián)縱一線，把各支部建設(shè)成為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層堡壘，將兩個責(zé)任逐級層遞，環(huán)環(huán)相扣，一級抓一級、一級做給一級看。黨組書記分別與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任狀”，形成了自上而下的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和完整鏈條，使得全院上下從院領(lǐng)導(dǎo)到普通干警人人有目標(biāo)，個個有責(zé)任，做到誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)。二是用好民主生活會“大法寶”。各黨支部、黨總支、黨組要開好、用好民主生活會，敢說真話，能聽進(jìn)話，認(rèn)真開展批評與自我批評，廣泛聽取意見，營造監(jiān)督人人可為、監(jiān)督人人有責(zé)的良好氛圍。廣大干警既是被監(jiān)督者也是監(jiān)督者，不要怕得罪人，怕觸及矛盾，拉拉袖子、踢踢腿、紅紅臉，找問題、找不足、找差距，看似“找茬”實(shí)是“搭梯子”，努力做到聞過則喜，從善如流，有則改之，無則勉之。三是發(fā)揮兼職紀(jì)檢員“貼身監(jiān)督”作用。從各支部甄選責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，每季度召開兼職紀(jì)檢員會議，讓普通干警以主人翁的姿態(tài)積極參與紀(jì)檢監(jiān)督，配合黨組、紀(jì)檢監(jiān)察部門做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時反饋黨員干部和群眾對廉政建設(shè)、監(jiān)察工作的意見與要求，為“兩個責(zé)任”出謀劃策，傳遞檢察干警對監(jiān)察對象的意見，發(fā)揮好他們的“貼身監(jiān)督”作用，做到不越位、不缺位、不錯位履行對本支部、本部門的監(jiān)督職責(zé)，共同集聚正能量、消除負(fù)影響，從而為檢察事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。
心得三：落實(shí)兩個責(zé)任——關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的心得體會
中國共產(chǎn)黨是的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎黨的生死存亡，關(guān)乎兩個百年奮斗目標(biāo)能否得以實(shí)現(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動反腐敗工作深入開展和經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的一項全局工作，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大、影響力深，要作為一項系統(tǒng)工程來抓，推動其全面落實(shí)，發(fā)揮其重要作用。
一、認(rèn)清形勢，當(dāng)好反腐倡廉“明白人”
黨的十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到，當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。始終保持清醒的政治頭腦，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職的意識，強(qiáng)化第一責(zé)任人的觀念。
（一）認(rèn)清反腐倡廉工作總體形勢，增強(qiáng)緊迫感。當(dāng)前，涉腐面不斷擴(kuò)大、涉腐人員不斷增多、案件性質(zhì)越來越惡劣，嚴(yán)重影響到黨心民心。反腐倡廉，被提到前所未有的高度，我們基層的領(lǐng)導(dǎo)干部不能再抱有等、拖、混的思想，更不能有事不關(guān)己的想法，必須要立馬醒悟、立即行動。
（二）認(rèn)清懲治腐敗的新要求，增強(qiáng)壓力感�！袄匣ⅰ�、“蒼蠅”一起打，表明了中央懲治腐敗的決心和信心。不僅打，還要嚴(yán)打，體現(xiàn)了打擊腐敗的力度空前。要打“上山老虎”、“下山老虎”，還要打“紀(jì)檢老虎”，讓腐敗分子丟掉最后的心存僥幸。反腐已沒有了禁區(qū)、沒有了保險箱，黨政“一把手”面對問題要敢于揭蓋而不能捂蓋，嚴(yán)防小問題長成大案件。
（三）認(rèn)清預(yù)防腐敗的新思路，增強(qiáng)自律感。有效預(yù)防才是反腐敗的治本之策，而牛欄關(guān)不住貓，需要通過建立健全制度加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，將權(quán)力的籠子織緊織密。因此，要深刻認(rèn)識到制度就像鐐銬一樣約束著我們，但也像保護(hù)網(wǎng)一樣保護(hù)著我們，讓我們在合法合規(guī)的區(qū)域里安心做人做事。要完善制度、認(rèn)可制度、敬畏制度、遵守制度，在制度的約束和保護(hù)下大膽地抓發(fā)展、謀事業(yè)。
二、突出主體，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
黨要管黨、從嚴(yán)治黨不是空洞的口號。黨委是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“主心骨”，黨委高度重視，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能抓得風(fēng)生水起。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”作為責(zé)任主體要勇于擔(dān)責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能擲地有聲。黨委要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“主體責(zé)任”，關(guān)鍵要清醒地認(rèn)識到，“落實(shí)主體責(zé)任不是簡單表態(tài)、不能務(wù)虛，必須務(wù)實(shí)，要抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗�！蓖瑫r，“一把手”要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識，要對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署研究，經(jīng)常關(guān)注關(guān)心，多到基層調(diào)研掌握第一手資料，廣泛聽取意見發(fā)現(xiàn)問題難題，要有擔(dān)當(dāng)、要有行動，切實(shí)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“主心骨”，給予黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大力指導(dǎo)和支持。通過全面深化改革和制度創(chuàng)新，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，對干部加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，逐步實(shí)現(xiàn)“不能腐”。只有這樣，才能從根本上找到解決問題的途徑，才能從最深處鏟除腐敗，才能把制度的創(chuàng)新與體制改革有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)而全面深化，有力遏制腐敗蔓延勢頭
三、改革創(chuàng)新，建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作機(jī)制。
落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，要靠工作機(jī)制來保證。各黨委、紀(jì)檢組織要建立起一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。重點(diǎn)建立健全四項機(jī)制：一是協(xié)助工作機(jī)制。各級黨委、紀(jì)檢組織要協(xié)助和配合上級組織謀劃和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，擬定工作規(guī)劃、計劃和要點(diǎn)，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，抓好各項工作的落實(shí)。二是定期報告工作機(jī)制。年中和年底，各級黨委、紀(jì)檢組織要分別向上級黨委、紀(jì)委報告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況特別是落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況。三是督促檢查機(jī)制。要通過列席黨委民主生活會和中心組學(xué)習(xí)、開展約談等方式，指導(dǎo)各級黨組織實(shí)施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，聽取意見，如實(shí)向上級組織反映。四是工作交流機(jī)制。要通過民主談心、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式，交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型引路作用。
深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門，都承擔(dān)著重要責(zé)任，唯有做到盡職盡責(zé)、齊抓共管、形成合力，才能遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾滿意的進(jìn)展和成效
