十八屆四中全會(huì)心得體會(huì)(1)
從黨的十八屆三中全會(huì)到四中全會(huì)，從全面深化改革到全面推進(jìn)依法治國，當(dāng)代中國奮發(fā)向前的決心堅(jiān)定不移，我們黨治國理政的方略愈加清晰。全面深化改革是必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)依法治國是必須解決的大課題，它們關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系黨和國家長治久安，關(guān)系廣大人民幸福安康。全面推進(jìn)依法治國意味著什么?就意味著法治的地位和作用將更加彰顯，法治必須且必行。
雖然我國古代關(guān)于法的思想相當(dāng)豐富，早在2000多年前就有“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱”的說法，但在漫長歷史發(fā)展過程中法僅僅是王法、治始終是人治，沒有也不可能有法治，特別是現(xiàn)代意義上的法治。歷朝歷代，法都是為了維護(hù)統(tǒng)治者的利益和他們需要的社會(huì)秩序，人民往往為法所役、懼法畏訟。直到晚清搞所謂立憲，頒布的《欽定憲法大綱》仍然規(guī)定“皇帝權(quán)力神圣不可侵犯”。正如鄧小平同志指出的，“舊中國留給我們的，封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少”。也正因?yàn)槿绱�，過去很長一段時(shí)間，我們對法制重視不夠，我國法制很不完備。
改革開放以來，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大力加強(qiáng)法治建設(shè)。我們制訂完善大量法律，形成法律體系，實(shí)現(xiàn)了國家和社會(huì)生活有法可依;積極推動(dòng)法律實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)司法改革，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民合法權(quán)益;廣泛進(jìn)行法制教育，持續(xù)開展普法工作，提高了全民族法律素養(yǎng)。在這個(gè)過程中，我們黨總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)、借鑒人類文明成果，提出了依法治國的基本方略和建設(shè)的重大任務(wù)，強(qiáng)調(diào)法治是治國理政的基本方式。如今，人們越來越認(rèn)識(shí)到法就是規(guī)范和秩序，法治代表文明和進(jìn)步;實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造美好幸福生活，必須依靠法治。從輕法到重法、從懼法到信法，這種變化實(shí)為不易。
然而，“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。不可否認(rèn)，同立法取得巨大成就相比，我們在執(zhí)法、司法、守法等方面還存在明顯不足�，F(xiàn)實(shí)生活中，不懂法、不尊法，以身試法、知法犯法;搞變通、打折扣，以言代法、以權(quán)壓法;隨大溜、存僥幸，視法律為兒戲，藐視、踐踏法律等現(xiàn)象和行為皆有之。這不僅影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，而且損害公平正義和人民利益。事實(shí)證明，社會(huì)越是發(fā)展越需要法治，法治不能僅僅停留在觀念上，必須落實(shí)到行動(dòng)中。這就要求全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)。這里的“全面”，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們社會(huì)生活各方面、各環(huán)節(jié)，就是一視同仁、一以貫之，決不允許有法外之地和不受法律約束之人。
必須看到，實(shí)行法治不會(huì)輕而易舉，達(dá)成法治不可能一蹴而就，需要艱苦努力、長期努力。關(guān)鍵在于從現(xiàn)在做起，真抓實(shí)干，以知促行。從這個(gè)意義上說，全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國是相輔相成的。全面深化改革，內(nèi)在地包含打破一切不符合、不利于法治的思想觀念和體制機(jī)制;全面推進(jìn)依法治國，內(nèi)在地要求善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。同全面深化改革一樣，全面推進(jìn)依法治國必須有壯士斷腕、刮骨療毒的決心和勇氣，必須有踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)和韌勁。歸根到底是要厲行法治，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，真正樹立法治的權(quán)威、形成法治的風(fēng)尚。
黨的十八大以來，以*同志為黨中央把法治提到前所未有的高度，提出了許多新思想，采取了許多新舉措，取得了法治建設(shè)新成效。全面推進(jìn)依法治國，反映了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的愿望，符合我國法治建設(shè)的趨勢，必將為我國法治建設(shè)注入新的強(qiáng)大動(dòng)力，也必將使中國行穩(wěn)致遠(yuǎn)、走向繁榮昌盛，讓中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興、永遠(yuǎn)屹立于世界民族之林。
十八屆四中全會(huì)心得體會(huì)(2)
公平正義是社會(huì)和諧發(fā)展的基本要求和目標(biāo)，也是一個(gè)文明社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。不論古今中外，對于公平正義的追求，人類從來沒有停止過步伐。“同一的太陽照著他的宮殿，也不曾避過了我們的草屋：目光是一視同仁的。”英國的莎士比亞的這句名言，表達(dá)了對公平正義的向往。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、思想多元、利益訴求多樣的現(xiàn)實(shí)中，“公平正義比太陽還要有光輝”�？上蛲鶜w向往，現(xiàn)實(shí)歸現(xiàn)實(shí)，要實(shí)現(xiàn)公平正義，沒有“法治”來護(hù)航，依“法”辦事，公平正義更多的是水中月，鏡中花。
在以往“官本位”盛行，官貴民輕，特權(quán)思想處處“生風(fēng)作浪” 的語境里，“權(quán)大于法”，依法辦事更多是以長官意志辦事，依法辦事成了一種掛羊頭賣狗肉的把式。如此“把式”的存在，大大地破壞了公平正義，不僅破壞了機(jī)會(huì)公平，如媒體上多次曝光的“蘿卜招聘”就是其典型，而且嚴(yán)重毀壞了權(quán)利公平，分配公平，手握“重權(quán)”的某些官員，看病不用排隊(duì)，就醫(yī)有VIP病房;利用公權(quán)力買房不用花錢，“房叔”、“房姐”的曝光自可窺見一斑。孩子教育，一張“條子”，重點(diǎn)中小學(xué)一路開綠燈。與這些“特權(quán)腐敗”相比，普通百姓的公平權(quán)利無從談起。“特權(quán)腐敗”破壞了公平正義，百姓怨聲載道。韓愈在《送孟東野序》的開篇中說道“物不得其平而鳴”。百姓忍氣吞聲，總有一天會(huì)爆發(fā)。 在此邏輯下，理順百姓的不平之氣，還給百姓應(yīng)有的公平正義便成了治國理政不可忽視的“接地氣”。
而反腐倡廉是匡正公平正義在當(dāng)下最好的行動(dòng)。“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”，“老虎、蒼蠅一起打”的反腐倡廉新風(fēng)興起，響應(yīng)了民意，理順了民氣。尤其是最近“周老虎”因違紀(jì)問題被立案調(diào)查，百姓在心里豎起了大拇指。據(jù)中國廉政研究中心最近的調(diào)查顯示，78.7%受訪者認(rèn)為目前黨和政府的反腐工作效果明顯，比上升14.6%;73.7%的人對今后5至10年我國反腐取得成效有信心，比上升13.7%。事實(shí)勝于雄辯，不少高級(jí)別的腐敗“大佬”紛紛“下馬”的“亮麗成績單”便是明證。這大大地增強(qiáng)了民眾對反腐的信心，同時(shí)，公平正義的“落地”有了夯實(shí)的基礎(chǔ)，得到了伸張。
反腐倡廉能取得成功，公平正義能得到伸張，得益于新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)反腐的“鐵腕”和魄力。在十八屆中央紀(jì)委二次會(huì)議上，*主席針對“腐敗”問題，表明了立場：我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會(huì)表明，我們所說的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松 。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。*主席的這番話為反腐倡廉奠定了基調(diào)，也為“公平正義” 鋪平了道路。而“黨紀(jì)國法面前沒有例外”更是凸顯了依法治國的重要地位和意義。
十八屆四中全會(huì)即將召開，許多“亮點(diǎn)”值得期待。盤點(diǎn)從改革開放以來的歷次四中全會(huì)，議題很多，但都有側(cè)重點(diǎn)，1979年的十一屆四中全會(huì)主要討論農(nóng)業(yè)發(fā)展問題;十二屆四中全會(huì)確定了黨內(nèi)組織規(guī)范，即中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的新老交替原則。十四屆、十六屆、十七屆，對執(zhí)政黨建設(shè)問題做出新的界定，其中，執(zhí)政為民、立黨為公，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的關(guān)鍵點(diǎn)尤為引人關(guān)注。而即將召開的十八屆四中全會(huì)將依法治國作為治國理念置于重要位置，則是歷史的跨越。其起到了承上啟下作用，同時(shí)也折射出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用依法治國處理當(dāng)下復(fù)雜問題尤其是反腐問題的高瞻遠(yuǎn)矚，因?yàn)橹挥幸婪ㄖ螄�，在黨紀(jì)國法面前人人平等，“刑不上大夫”才會(huì)退出歷史舞臺(tái)，官貴民賤的“官本位”思維才會(huì)被清除“出局”;只有依法治國，公民意識(shí)才會(huì)在*的國人心里“開花結(jié)果”;只有依法治國，黨員干部才沒有“例外”，特權(quán)思想才會(huì)失去市場，官員權(quán)力的邊界才得以限定，權(quán)力被關(guān)進(jìn)“鋼筋水泥”里才會(huì)成為一種常態(tài);只有依法治國，百姓的心氣才會(huì)理順，民心才能得以凝聚。
有了依法治國，依法辦事才能成為“家常便飯”;有了依法治國，依法辦事才會(huì)成為一種慣性和素養(yǎng);也只有依法治國，公平正義才會(huì)得到保障，不會(huì)成為可望不可及的海市蜃樓。
十八屆四中全會(huì)心得體會(huì)(3)
“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧”。貫徹落實(shí)習(xí)主席這一重要指示，堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，領(lǐng)導(dǎo)干部就要帶頭培育法治思維，弘揚(yáng)法治精神，努力讓法治思維成為一種自覺。
法治精神是法治建設(shè)的靈魂。沒有精神之法治，猶如沒有靈魂之軀體。把依法治軍從嚴(yán)治軍落到實(shí)處，鍛造法治思維的內(nèi)在品質(zhì)，需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)法制文化學(xué)習(xí)，把法治作為精神信仰，敬畏法規(guī)、敬畏條令、敬畏群眾、敬畏崗位，自覺做到腦中懂法、心中有法、行為合法，想問題、辦事情、作決策體現(xiàn)法治精神，用法治思維思考問題、分析問題，用法治方式解決問題、推動(dòng)工作，自覺而堅(jiān)定地捍衛(wèi)條令條例和法規(guī)制度的權(quán)威性，維護(hù)廣大官兵的切身利益，讓法治精神在部隊(duì)建設(shè)中牢牢扎根。
沒有規(guī)矩，不成方圓。政策法規(guī)就是規(guī)矩，它反映群眾期望、符合官兵利益，體現(xiàn)共同信念、符合共同理想。“法無授權(quán)即禁止”，法律是平衡器，無論國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，還是軍隊(duì)、官兵個(gè)人在作決策、解決問題時(shí)，都應(yīng)該遵從法規(guī)、依法辦事。自古以來，一支有戰(zhàn)斗力的軍隊(duì)，必然是紀(jì)律嚴(yán)明、法制健全、令行禁止的軍隊(duì)。法治是治軍強(qiáng)軍的基礎(chǔ)和保障，要堅(jiān)持運(yùn)用法治規(guī)則，法定職責(zé)就必須履行到位，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就必須依法行使。廣大官兵也要養(yǎng)成自覺遵守法規(guī)的習(xí)慣，在日常生活中尊重法規(guī)、維護(hù)法規(guī)，遇到涉法問題表達(dá)訴求時(shí)，按章辦事、依法維權(quán)，力求合法訴求得到有效支持，做到“不怕事”也“不惹事”。
法治思維是法治方式的前提，法治方式是法治思維的體現(xiàn)，法治的精神、理念、規(guī)則需要通過法治方式來實(shí)現(xiàn)。“徒法不足以自行”，法律不付諸實(shí)踐，即使白紙黑字，也會(huì)形同虛設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備了法治思維，在遇到問題時(shí)，才會(huì)外化為法治方式，才會(huì)在部隊(duì)管理、基層建設(shè)、遂行重大任務(wù)等各個(gè)方面自覺運(yùn)用法治方式開展工作，更好地依法解決問題、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治方式開展工作，就要正確處理公平與擺平、封堵與疏導(dǎo)的關(guān)系，擯棄“搞定就是穩(wěn)定、擺平就是水平”的庸俗哲學(xué)，以法治方式維護(hù)公平正義，暢通民意表達(dá)渠道，構(gòu)建順暢的溝通機(jī)制，使基層官兵能夠及時(shí)表達(dá)合理利益訴求，維護(hù)官兵合法權(quán)益，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)健康發(fā)展。
