龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于貫徹實(shí)施《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》的通知
各縣（市、區(qū)）住建局：
《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），將于2019年1月1日起正式施行。為了切實(shí)做好《條例》的貫徹實(shí)施工作，全市各級(jí)物業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員及時(shí)開展宣傳貫徹培訓(xùn)工作�，F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)《條例》實(shí)施的重要意義。
該《條例》是根據(jù)近年來物業(yè)管理過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，對(duì)2007年施行的我省物業(yè)管理?xiàng)l例的修訂。《條例》由省人大常委會(huì)2016年?duì)款^組織起草，歷時(shí)3年，通過各方座談、調(diào)研走訪、專家論證、問卷調(diào)查、公開征求意見等多種方式，集民智納民意，對(duì)物業(yè)管理的一些制度進(jìn)行既符合實(shí)際又大膽創(chuàng)新的設(shè)計(jì)和安排，確立了一系列重要的物業(yè)管理制度，對(duì)物業(yè)管理體制、物管用房標(biāo)準(zhǔn)、配套建筑與設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬、業(yè)主及業(yè)委會(huì)組織、車位車庫(kù)出租出售等方面作了明確規(guī)定�！稐l例》的頒布施行，對(duì)提高人民群眾居住質(zhì)量、推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等具有十分重要的意義。各物業(yè)管理主管部門要從促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)科學(xué)發(fā)展、依法管理的高度，充分認(rèn)識(shí)《條例》貫徹實(shí)施的重要性和緊迫性，采取切實(shí)可行的措施，精心組織、狠抓落實(shí)，確保《條例》切實(shí)有效貫徹落實(shí)，取得實(shí)效。
二、認(rèn)真做好《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作。
各縣（市、區(qū)）住建局要將宣傳、貫徹和實(shí)施《條例》作為加強(qiáng)和改進(jìn)物業(yè)行業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作，納入“七五”普法宣傳內(nèi)容,工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì)。要利用各類新聞媒體和宣傳工具，通過專題培訓(xùn)、法制講座等方式組織好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，會(huì)同公安、民政、城管執(zhí)法等有關(guān)部門組織各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理行政人員、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）相關(guān)人員、業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位、其他相關(guān)職能部門等不同對(duì)象分層次進(jìn)行培訓(xùn)，分類設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，達(dá)到參培人員通過學(xué)習(xí)能夠準(zhǔn)確把握《條例》實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的目的，為《條例》的實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2019年1月1日前，各縣（市、區(qū)）住建局要組織相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理區(qū)域，通過懸掛橫幅、電子屏幕滾動(dòng)播出等方式，宣傳《條例》頒布實(shí)施，內(nèi)容為“熱烈祝賀《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》2019年1月1日起正式施行”。
三、抓緊做好有關(guān)規(guī)范性文件的清理和制訂工作。
各縣（市、區(qū)）住建局要按照法制統(tǒng)一和“誰起草、誰清理”的原則，結(jié)合上級(jí)有關(guān)配套文件，對(duì)本區(qū)、縣（市）、本部門起草和制定的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件開展一次專項(xiàng)清理，規(guī)范性文件中有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定與《條例》不一致的，要及時(shí)修改或者廢止。其中，以政府或政府辦公廳（室）名義印發(fā)的，要及時(shí)提出處理意見報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬彾�。�?guī)范性文件清理結(jié)果由制定主體及時(shí)向社會(huì)公布。
四、及時(shí)調(diào)整部門權(quán)力清單。
《條例》第五章“監(jiān)督管理”等章節(jié)對(duì)各部門在物業(yè)管理中的職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定。各縣（市、區(qū)）住建局要根據(jù)中辦、國(guó)辦《關(guān)于推行地方各政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》中建立健全權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的要求，及時(shí)將《條例》規(guī)定的職責(zé)，按照程序納入本部門權(quán)力清單，并及時(shí)向社會(huì)公布。
五、加強(qiáng)對(duì)物業(yè)行業(yè)和服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
研究制訂貫徹實(shí)施《條例》的具體措施，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)合法權(quán)益，提高人民群眾的居住質(zhì)量。一是各縣（市、區(qū)）要結(jié)合《條例》有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，探索物業(yè)管理重心下移、物業(yè)管理與街道社區(qū)管理相結(jié)合的具體做法，積極推進(jìn)小區(qū)矛盾化解，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是盡快完善《條例》中涉及維護(hù)業(yè)主及物業(yè)服務(wù)企業(yè)利益的具體落實(shí)辦法。三是加大行業(yè)協(xié)會(huì)的培育扶持力度，積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)在行規(guī)行約、爭(zhēng)議處理、道德規(guī)范等方面發(fā)揮自律作用，開展行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)承諾活動(dòng)，督促?gòu)臉I(yè)人員遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則，提升物業(yè)服務(wù)水平，確保《條例》貫徹落實(shí)。
以《條例》的實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。一是建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用體系。根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)績(jī)對(duì)其信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，及時(shí)查處物業(yè)服務(wù)中的不規(guī)范行為，切實(shí)保障業(yè)主合法權(quán)益，建立對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。二是加大服務(wù)公開力度。通過公示公開，讓物業(yè)管理活動(dòng)接受業(yè)主和有關(guān)部門的監(jiān)督，維護(hù)業(yè)主消費(fèi)權(quán)益。三是完善承接查驗(yàn)制度。要在小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、竣工驗(yàn)收時(shí)把好質(zhì)量關(guān)，建立前期物業(yè)承接查驗(yàn)制度，保證建設(shè)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)整改，減少遺留問題。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣（市、區(qū)）住建局要提高認(rèn)識(shí)，把貫徹實(shí)施《條例》作為當(dāng)前的重要工作任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。要制定貫徹實(shí)施《條例》的具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時(shí)限要求，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員，加強(qiáng)督促檢查。
各縣（市、區(qū)）住建局貫徹實(shí)施《條例》工作方案于2019年1月3日前報(bào)市局。各區(qū)、縣（市）在貫徹實(shí)施《條例》過程中遇到的新情況、新問題，要及時(shí)報(bào)送。
特此通知。
