一、總則
(一)為了完善物業(yè)管理專家(以下簡稱“專家”)管理機(jī)制，充分發(fā)揮專家人才的積極作用，促進(jìn)我市物業(yè)管理活動(dòng)規(guī)范健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
(二)本市行政區(qū)域內(nèi)專家的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
(三)本規(guī)定所稱專家，是指經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門授予專家資格，并進(jìn)入專家?guī)欤瑓⑴c物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)、物業(yè)管理示范項(xiàng)目考評(píng)以及其他物業(yè)管理活動(dòng)的專業(yè)人員。
(四)專家參與物業(yè)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，并遵循公開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則，認(rèn)真履行工作職責(zé)，并對(duì)本人所提出的專業(yè)意見承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(五)市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)專家的資格認(rèn)定與取消、登記管理、培訓(xùn)考核、指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助市房地產(chǎn)行政主管部門做好相關(guān)工作。
二、專家資格的申報(bào)與認(rèn)定
(六)專家應(yīng)具備以下條件：
1、擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)，接受行政主管部門的監(jiān)督管理和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo);有良好的職業(yè)道德、熱心公益、廉潔自律;有較高的專業(yè)水平和協(xié)作能力;有良好的社會(huì)信用，執(zhí)業(yè)無不良記錄。
2、掌握和熟悉行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有豐富的物業(yè)管理服務(wù)和行業(yè)相關(guān)社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。積極參加行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)或者其他活動(dòng)。
3、持有建設(shè)部、省住建廳頒發(fā)的物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書，或物業(yè)管理師資格證書，從事物業(yè)管理工作六年以上，擔(dān)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)部門經(jīng)理以上職務(wù)的。
4、有接受考評(píng)驗(yàn)收的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，或擔(dān)任部門經(jīng)理以上職務(wù)期間所負(fù)責(zé)項(xiàng)目獲得泉州市物業(yè)管理示范項(xiàng)目以上稱號(hào)的。
5、年齡65歲(含65歲)以下，身體健康，能堅(jiān)持正常工作，有從事物業(yè)管理專家活動(dòng)的時(shí)間。
6、工程技術(shù)類專家應(yīng)具有與物業(yè)管理相關(guān)的工程技術(shù)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，從事物業(yè)管理工作五年以上，具有大�；蛞陨蠈W(xué)歷。
7、從事與物業(yè)管理相關(guān)的特種設(shè)備、機(jī)電、消防等行業(yè)的專家、教授，可申報(bào)特聘專家，經(jīng)批準(zhǔn)公告后可直接選聘為專家。
專家資格必須符合以上第1、2、3、4、5點(diǎn);工程技術(shù)類專家必須符合第1、2、5、6點(diǎn);特聘專家必須符合第1、2、5、7點(diǎn)。
(七)專家的申報(bào)：個(gè)人申請(qǐng)或單位推薦兩種方式。個(gè)人申請(qǐng)應(yīng)事先征得單位同意蓋章;單位推薦應(yīng)事先征得被推薦人同意。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
1、個(gè)人自薦應(yīng)填寫《泉州市物業(yè)管理專家資格申請(qǐng)表》(見附件一)，單位推薦應(yīng)填寫《泉州市物業(yè)管理專家資格推薦審核表》(見附件二)。
2、申請(qǐng)人身份證、學(xué)歷、職稱證書、物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書或物業(yè)管理師資格證書原件及復(fù)印件，其中原件經(jīng)與復(fù)印件核對(duì)一致后退回申請(qǐng)人。
3、申請(qǐng)人符合泉州市物業(yè)管理專家資格的其他證明材料。
(八)市房地產(chǎn)行政主管部門設(shè)立泉州市物業(yè)管理專家資格評(píng)審委員會(huì)(以下簡稱評(píng)審委員會(huì))。評(píng)審委員會(huì)由市物業(yè)管理協(xié)會(huì)和省級(jí)物業(yè)管理專家代表等不少于7人的單數(shù)組成。
(九)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)遵循公開、公平、公正和實(shí)事求是的原則，行使下列職權(quán)：
1、監(jiān)督本規(guī)定的實(shí)施;
2、對(duì)專家申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審核和表決;
3、指導(dǎo)、監(jiān)督專家開展活動(dòng);
4、對(duì)專家作出維持或者取消資格的決定。
(十)專家資格按照以下認(rèn)定程序：
1、推薦上報(bào)。申請(qǐng)人將申請(qǐng)材料提交各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門，縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)符合資格條件的匯總至泉州市房地產(chǎn)行政主管部門，經(jīng)筆試和面試后，統(tǒng)一提交給評(píng)審委員會(huì)表決。
2、表決。評(píng)審委員會(huì)按一人一票的表決方式投票表決，超過全部評(píng)委半數(shù)以上同意的，予以公示。
3、公示。對(duì)表決通過的專家名單，在泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站上公示7日。
4、備案。公示期滿無異議或者異議不成立的，報(bào)市房地產(chǎn)行政主管部門備案。
5、授予。由市房地產(chǎn)行政主管部門授予專家資格，并發(fā)文公告。
三、專家?guī)斓慕⑴c入庫專家的管理
(十一)建立泉州市物業(yè)管理專家?guī)�，擁有本市市�?jí)專家資格的個(gè)人或在我市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng)的各級(jí)各地物業(yè)管理專家須向泉州市房地產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng)，填寫《泉州市物業(yè)管理專家入庫申請(qǐng)表》(附件三)，報(bào)送市房地產(chǎn)行政主管部門，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)表決通過后加入泉州市物業(yè)管理專家?guī)�，并頒發(fā)《泉州市物業(yè)管理專家?guī)炱溉螘贰?/p>
(十二)《泉州市物業(yè)管理專家?guī)炱溉螘酚行谌�，有效期滿后由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)按本規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格的，予以續(xù)聘。
(十三)我市物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家、物業(yè)管理示范項(xiàng)目考評(píng)專家等須從泉州市物業(yè)管理專家?guī)熘谐槿 ?/p>
(十四)有條件的縣(市、區(qū))可建立本轄區(qū)專家?guī)�，專家人�?shù)在20人以上的，即可完成專家?guī)斓慕ⅲ⒎绞娇蓞⒄毡疽?guī)定執(zhí)行。
(十五)市房地產(chǎn)行政主管部門依本規(guī)定對(duì)入庫專家進(jìn)行以下管理工作：
1、定期組織入庫專家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、講座和交流;
2、按照內(nèi)業(yè)、外業(yè)、設(shè)備分類登記，采用“一人一檔”登記管理制度，對(duì)其開展入庫專家工作的情況記錄入檔。詳細(xì)記載入庫專家參與物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)評(píng)審、招投標(biāo)評(píng)審、示范項(xiàng)目考評(píng)、物業(yè)管理咨詢、物業(yè)管理培訓(xùn)、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估或監(jiān)理等活動(dòng)的具體活動(dòng)，并進(jìn)行網(wǎng)上公示，接受群眾監(jiān)督。
3、建立入庫專家動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，設(shè)立入庫專家違規(guī)投訴電話和網(wǎng)上投訴信箱，對(duì)入庫專家的職業(yè)操守和信用情況實(shí)施動(dòng)態(tài)考核，并根據(jù)考核結(jié)果定期調(diào)整公示專家?guī)烀麊巍?/p>
4、市房地產(chǎn)行政主管部門每年對(duì)入庫專家的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績進(jìn)行考核，考核結(jié)果載入其業(yè)績檔案。
(十六)專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)接受行政主管部門的管理，履行下列工作職責(zé)：
1、開展物業(yè)管理相關(guān)項(xiàng)目工作研究，為制定行業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃和重大政策措施開展前期論證和提供咨詢意見;參與制定或修訂本市物業(yè)管理的政策規(guī)定、技術(shù)(服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)、行規(guī)行約;
2、參與行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的物業(yè)管理指導(dǎo)工作，承擔(dān)專業(yè)的咨詢、策劃、評(píng)估、授課等工作;
3、接受各級(jí)政府采購中心、物業(yè)管理招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的委托，開展物業(yè)管理招投標(biāo)評(píng)標(biāo)工作;
4、接受行政主管部門委托，開展國家、省、市三級(jí)物業(yè)管理示范項(xiàng)目的初評(píng)驗(yàn)收和復(fù)檢工作;
5、參與行政主管部門及相關(guān)部門安排的其他有關(guān)活動(dòng)。
(十七)專家?guī)鞂＜覅⒓颖疽?guī)定第(十六)條所列的各項(xiàng)物業(yè)管理工作時(shí)，應(yīng)向邀請(qǐng)方出示本人的《泉州市物業(yè)管理專家?guī)炱溉螘贰?/p>
專家?guī)鞂＜乙蚬什荒軈⒓颖疽?guī)定第(十六)條所列的各項(xiàng)物業(yè)管理工作時(shí)，應(yīng)及時(shí)向行政主管部門或當(dāng)事人說明原因。對(duì)連續(xù)三次不能參加者，還應(yīng)提供書面說明材料。
(十八)專家?guī)鞂＜覅⒓颖疽?guī)定第(十六)條規(guī)定的第3、4、5項(xiàng)工作時(shí)，如有下列情況之一的必須及時(shí)提出回避申請(qǐng)：
1、是當(dāng)事人或當(dāng)事人的近親屬;
2、與受委托參與的工作項(xiàng)目存在或曾經(jīng)存在有利害關(guān)系的;
3、曾經(jīng)為當(dāng)事人提供過咨詢或者顧問服務(wù)的;
4、與當(dāng)事人在同一單位工作或者曾任職于同一單位的;
5、行政主管部門認(rèn)為應(yīng)該回避或法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該回避的。
(十九)專家?guī)鞂＜蚁碛械臋?quán)利：
1、向行政主管部門提出工作意見和建議;可保留個(gè)人意見和建議;
2、可優(yōu)先獲得行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、信息及技術(shù)資料;對(duì)受委托的工作項(xiàng)目有知情權(quán);
3、按相關(guān)規(guī)定獲取合理的勞動(dòng)報(bào)酬;
4、接受邀請(qǐng)參加行業(yè)相關(guān)的會(huì)議和相關(guān)活動(dòng);
5、可自愿申請(qǐng)加入或退出專家?guī)?
6、法律法規(guī)政策規(guī)定的其他權(quán)利。
(二十)專家?guī)鞂＜覒?yīng)履行的義務(wù)：
1、自覺遵守法律、法規(guī)，以及相關(guān)政策的規(guī)定和要求;
2、按時(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成行政主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)委托的工作，因故不能參加的，應(yīng)當(dāng)事先告知委托人;
3、遵守職業(yè)道德，遵守保密紀(jì)律，不泄露委托方的商業(yè)秘密及相關(guān)信息;
4、不得私自收受相關(guān)方的禮金、禮物和其他好處;
5、與工作任務(wù)涉及的組織存在利益關(guān)系，有可能影響工作公平性的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;
6、發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理活動(dòng)中有不正當(dāng)競爭、惡意串通、弄虛作假等違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)制止并及時(shí)向所在地行政主管部門報(bào)告;
7、主動(dòng)協(xié)助、配合行政主管部門對(duì)相關(guān)工作的監(jiān)督、檢查;
8、個(gè)人工作單位、聯(lián)系地址、電話、電子信箱等信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)告知專家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)。
四、專家?guī)鞂＜业馁Y格取消與退庫
(二十一)專家?guī)鞂＜矣幸韵虑樾沃坏�，由市房地產(chǎn)行政主管部門提交至評(píng)審委員會(huì)投票表決，超過全部評(píng)委半數(shù)以上同意的，取消其專家資格，并予以公告：
1、失去民事行為能力的;
2、較長時(shí)間不再從事物業(yè)管理行業(yè)相關(guān)工作的;
3、年齡超過65周歲，或因身體健康狀況不能勝任專家工作的;
4、被行政機(jī)關(guān)行政處罰或受到刑事處罰的;
5、有嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)聲譽(yù)行為或在物業(yè)管理重大責(zé)任事件中負(fù)有主要責(zé)任的;
6、在履行職責(zé)時(shí)嚴(yán)重違背公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，直接參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)或者不正當(dāng)競爭等行為的;
7、在受委托參與的工作項(xiàng)目中徇私舞弊，獲取不正當(dāng)利益的;
8、弄虛作假騙取專家資格的;
9、應(yīng)該申請(qǐng)回避而沒有申請(qǐng)回避或相對(duì)人、行政主管部門提
出應(yīng)該回避而沒有回避造成惡劣影響的;
10、其他不適宜擔(dān)任專家的情形。
對(duì)專家?guī)鞂＜以谄溉纹趦?nèi)被取消專家資格的，應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)行政主管部門交回《泉州市物業(yè)管理專家?guī)炱溉螘�，不得再用專家的名義從事相關(guān)活動(dòng)。
(二十二)專家?guī)鞂＜以谙铝星樾沃粫r(shí)的，由市房地產(chǎn)行政主管部門提交至評(píng)審委員會(huì)投票表決，超過全部評(píng)委半數(shù)以上同意的，予以退出專家?guī)欤?/p>
1、被取消專家資格的;
2、個(gè)人申請(qǐng)自愿退出專家?guī)斓?
3、無正當(dāng)理由推卸、放棄有關(guān)行業(yè)行政主管部門或當(dāng)事人委托的專家工作事宜每年累計(jì)3次以上，且未按規(guī)定提交書面材料說明原因的;
4、調(diào)離本市工作的;
5、其他應(yīng)當(dāng)退出專家?guī)斓那樾巍?/p>
(二十三)專家?guī)熘械氖〖?jí)專家或外地專家違反本規(guī)定第(二十一)條規(guī)定所列第4、5、6、7、8、9、10點(diǎn)情形的，市房地產(chǎn)行政主管部門以書面形式發(fā)函至專家資格認(rèn)定所在地行政主管部門，建議取消其專家資格。
(二十四)專家退出專家?guī)煳礉M一年的，不得再次申請(qǐng)加入專家?guī)臁?/p>
五、附則
(二十五)本規(guī)定由泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
(二十六)本規(guī)定自7月1日起施行。
