海南省飲用水水源保護條例全文

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 《海南省飲用水水源保護條例》

(2013年5月30日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過)

第一章 總則


第一條 為加強飲用水水源保護,保障飲用水安全,維護公眾身體健康和生命安全,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護及相關(guān)管理工作。

本條例所稱飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘、山泉、水井等地表水水源和地下水水源。

前款所稱的集中式供水是指通過輸水管網(wǎng)送到用戶的和具有一定供水規(guī)模的供水方式。

第三條 飲用水水源保護應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、確保安全的原則。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對飲用水水源保護的投入,合理調(diào)整飲用水水源保護地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟建設(shè)和飲用水水源保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的飲用水水源保護負責(zé)。

飲用水水源保護實行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和考核評價機制,將飲用水水源保護工作作為對縣級以上人民政府及其負責(zé)人環(huán)境保護和監(jiān)督管理目標(biāo)考核評價內(nèi)容。

第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源環(huán)境保護管理具體工作,對飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水功能區(qū)劃及飲用水水源工程建設(shè)的具體工作,對飲用水水資源實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府財政、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、漁業(yè)、旅游、交通運輸、公安、民政等相關(guān)部門和海事管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護相關(guān)工作。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好飲用水水源保護相關(guān)工作。

村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府和有關(guān)主管部門依法做好飲用水水源保護的相關(guān)工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,在村規(guī)民約或者居民公約中規(guī)定村(居)民保護飲用水水源的義務(wù),開展宣傳教育,落實保護措施。

第八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級水務(wù)、衛(wèi)生等主管部門編制本行政區(qū)域飲用水水源保護規(guī)劃,明確保護目標(biāo)、污染防治任務(wù)、風(fēng)險防范措施、飲用水水源環(huán)境保護工程等內(nèi)容,報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

飲用水水源保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃及水資源綜合規(guī)劃相銜接。

第九條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源生態(tài)保護補償機制,明確補償范圍,合理確定補償標(biāo)準(zhǔn),將生態(tài)補償資金列入年度財政預(yù)算,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,保護和改善飲用水水源保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境,促進飲用水水源保護地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)保護補償具體辦法由省人民政府另行制定。

江河流域上下游市、縣、自治縣人民政府之間可以協(xié)商簽訂飲用水水源保護生態(tài)補償協(xié)議,并報省人民政府環(huán)境保護主管部門備案。

第十條 各級人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展飲用水水源保護的宣傳教育,普及飲用水水源保護法律法規(guī)知識和科學(xué)知識,提高公眾參與飲用水水源保護的意識和能力。

報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展飲用水水源保護的公益宣傳。

第十一條 任何單位和個人都有義務(wù)保護飲用水水源,有權(quán)對污染和破壞飲用水水源的行為進行制止、舉報。

縣級以上人民政府及其相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對在飲用水水源保護工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 飲用水水源保護區(qū)的劃定

第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,遵循優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的原則,按照國家有關(guān)水量、水質(zhì)、風(fēng)險防范的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織水務(wù)、環(huán)境保護等相關(guān)主管部門確定飲用水水源。

飲用水水源選址應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃。

第十三條 對飲用水水源按照不同水源特點和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護區(qū),實行特殊保護,防止污染和破壞。

飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護區(qū)。

第十四條 飲用水水源保護區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護的實際需要,按照國家飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范的要求劃定。

飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)不低于國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。地表水飲用水源一級保護區(qū)的水質(zhì),不低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);地表水飲用水源二級保護區(qū)的水質(zhì),不低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);地下水飲用水源一級、二級保護區(qū)的水質(zhì),不低于國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 飲用水水源保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)的劃定,由相關(guān)市、縣、自治縣人民政府提出劃定方案,報省人民政府批準(zhǔn);跨市縣飲用水水源保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)的劃定,由相關(guān)市、縣、自治縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,報省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水務(wù)、土地、林業(yè)、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門提出劃定方案,報省人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)由省人民政府向社會公告。

市、縣、自治縣人民政府向省人民政府報請批準(zhǔn)飲用水水源保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)劃定方案前,應(yīng)當(dāng)公開征求所在地相關(guān)單位和居民的意見。

第十六條 市、縣、自治縣人民政府根據(jù)飲用水水源開采年限、水質(zhì)狀況或者供水變化等情況,可以提出調(diào)整飲用水水源保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)及其范圍的方案。調(diào)整飲用水水源保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)及其范圍應(yīng)當(dāng)按照本條例第十五條規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。

第十七條 因劃定或者調(diào)整飲用水水源保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū),對飲用水水源保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補償。

第十八條 市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省相關(guān)規(guī)定在飲用水水源保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和宣傳牌,并在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志。

任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)地理界標(biāo)、宣傳牌、警示標(biāo)志。

第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強備用飲用水水源建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)備用飲用水水源地和完備的供水系統(tǒng)。

備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,按照飲用水水源保護區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護范圍并實施管理。

第三章 飲用水水源保護

第二十條 在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

(一)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目,改建增加排污量的建設(shè)項目;

(二)非更新性、非撫育性砍伐和其他破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護岸林及其他植被的行為;

(三)使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國家和本省禁止使用的其他有毒有害物質(zhì);

(四)進行毒魚、炸魚、電魚等捕撈活動;

(五)取土、采石、采砂或者其他采礦行為;

(六)向水體排放、傾倒垃圾及其他廢棄物;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。

直接或者間接向飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)排放廢水、污水的,必須符合國家及本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),禁止超標(biāo)排放;當(dāng)排放總量可能造成水質(zhì)超標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)暫停排放,并削減排污負荷。

第二十一條 在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),除本條例第二十條規(guī)定的禁止行為外,還禁止下列行為:

(一)設(shè)置排污口;

(二)新建、改建、擴建規(guī);B(yǎng)殖場、高爾夫球場、制膠、制糖、化工以及其他排放污染物的建設(shè)項目或者設(shè)施;

(三)使用國家和本省限制使用的農(nóng)藥;

(四)船舶向水體排放殘油、廢油、垃圾或者違反規(guī)定排放含油污水、生活污水等污染物;

(五)丟棄或者掩埋動物尸體;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。

在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)禁止建造墳?zāi)?對現(xiàn)有的墳?zāi)梗車冶Wo的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的墓地予以保留外,應(yīng)當(dāng)限期遷移?h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強殯葬管理,推進殯葬改革。

在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)的居民點、道路、橋梁、碼頭和可能威脅飲用水水源安全的設(shè)施或者裝置,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的污染物收集、排放和處理系統(tǒng)及隔離設(shè)施。

在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項目,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第二十二條 在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),除本條例第二十條、第二十一條禁止的行為外,還禁止下列行為:

(一)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;

(二)使用化肥、農(nóng)藥以及其他可能污染飲用水水體的化學(xué)物品;

(三)放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、洗滌、垂釣;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。

在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第二十三條 從事地質(zhì)鉆探、隧道挖掘、地下施工、地下勘探等活動,應(yīng)當(dāng)采取防護措施,防止破壞和污染地下飲用水水源。

人工回灌補給地下水,不得低于國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

禁止利用高壓水井、滲井、滲坑、礦井、礦坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強飲用水水源保護區(qū)及周邊城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施,積極推廣沼氣池建設(shè),改造化糞池及農(nóng)村廁所,防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。

第二十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理施用化肥和農(nóng)藥;推廣標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖品種和密度等,保護和改善水生態(tài)環(huán)境。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護區(qū)及周邊劃定畜禽規(guī)模養(yǎng)殖禁止和限制區(qū)域,加強畜禽養(yǎng)殖污染整治。畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn),保證污水達標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境。

第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強飲用水水源保護區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè)工作,加強水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防護林、人工濕地建設(shè),維護水體的自凈能力,保障飲用水水源安全。

第二十七條 市、縣、自治縣人民政府公安機關(guān)劃定、調(diào)整危險化學(xué)品限制通行區(qū)域,應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源保護區(qū);確實無法避開的,市、縣、自治縣人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護措施。

第二十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強輸水管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護管理,采取防滲透、防腐蝕等措施,防止飲用水傳輸過程中造成的二次或多次污染。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定定期對飲用水水源進行監(jiān)測,對供水人口多、面積較大的飲用水水源,應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測飲用水水源水質(zhì)狀況;在突發(fā)水污染事件等特殊時段應(yīng)當(dāng)擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和項目。

縣級以上人民政府環(huán)境保護、水務(wù)、衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立飲用水監(jiān)測檔案,實行水質(zhì)、水量信息共享,并由環(huán)境保護主管部門在縣級以上人民政府網(wǎng)站和其他媒體上及時向社會公布水質(zhì)信息。

第三十條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強對飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施,并按照相關(guān)規(guī)定向所在地環(huán)境保護主管部門報告。

第三十一條 省人民政府環(huán)境保護、水務(wù)等主管部門和流域、區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨界飲用水污染防治監(jiān)督管理協(xié)作機制。

江河流域市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強飲用水水源流域水質(zhì)管理,建立飲用水水源保護的協(xié)調(diào)機制,保障出界斷面水質(zhì)符合本省水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

跨行政區(qū)域河流交界斷面入境水質(zhì)未達到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),下游地區(qū)市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)向上游地區(qū)市、縣、自治縣人民政府通報,并向省人民政府環(huán)境保護、水務(wù)等主管部門報告;省人民政府環(huán)境保護、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)督促協(xié)調(diào)上游地區(qū)市、縣、自治縣人民政府及時調(diào)查處理,并加強對上游地區(qū)河流水質(zhì)的監(jiān)督檢查;上游地區(qū)市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果上報省人民政府環(huán)境保護、水務(wù)等主管部門,同時通報下游地區(qū)相關(guān)市、縣、自治縣人民政府。

第三十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政主管部門按照相關(guān)規(guī)定對飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護情況進行綜合評估,并將評估結(jié)果報告本級人民政府。

第三十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護、水務(wù)等主管部門發(fā)現(xiàn)飲用水水源的水質(zhì)未達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告;本級人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時采取綜合措施,改善水質(zhì)狀況。

飲用水水源水質(zhì)未達標(biāo)并已影響居民飲用水安全的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量改用其他水源或采取其他措施,滿足居民飲用水需要。

第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。

相關(guān)重點水污染排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故應(yīng)急方案,報所在地環(huán)境保護主管部門備案,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備,定期進行演練。供水企業(yè)的應(yīng)急方案還應(yīng)當(dāng)報所在地水行政主管部門備案。

第三十五條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向所在地的縣級以上人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府,并通報相關(guān)部門。

發(fā)生突發(fā)性事件造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織相關(guān)部門做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備。飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府并報告省人民政府。

第三十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門及飲用水水源保護區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立動態(tài)巡查制度,組織對飲用水水源保護區(qū)及相關(guān)設(shè)施進行巡查;對違反本條例規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時制止,并依法處理或者及時移送有執(zhí)法權(quán)的部門處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會開展飲用水水源保護巡查;對違反本條例規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時制止,并向相關(guān)主管部門報告。

第三十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,對飲用水水源保護區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域排污單位的排污情況進行現(xiàn)場檢查時,被檢查單位和個人必須如實反映情況、提供資料,不得以任何借口拒絕或者妨礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)。

第三十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)公開舉報電話和電子郵箱,及時受理公民、法人和其他組織對破壞、污染飲用水水源行為的檢舉,并依法查處違法行為;對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移交相關(guān)部門依法查處。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定,損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)地理界標(biāo)、宣傳牌、警示標(biāo)志的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,處以一千元以上五千元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第四十條 違反本條例第二十條規(guī)定,在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)有下列行為之一的,責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國家和本省禁止使用的其他有毒物質(zhì)的,對個人處以二千元以上三萬元以下罰款;對單位處以十萬元以上三十萬元以下罰款。

(二)進行毒魚、炸魚、電魚等捕撈活動的,處以一千元以上一萬元以下罰款。

(三)取土、采石、采砂或者其他采礦行為的,處以五千元以上五萬元以下的罰款。

第四十一條 違反本條例第二十一條規(guī)定,在飲用水水源二級保護區(qū)有下列行為之一的,責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國家和本省禁止使用的其他有毒物質(zhì)的,對個人處以五千元以上五萬元以下罰款;對單位處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。

(二)使用國家和本省限制使用農(nóng)藥的,對個人處以二千元以上三萬元以下罰款;對單位處以十萬元以上三十萬元以下罰款。

(三)進行毒魚、炸魚、電魚等捕撈活動的,處以二千元以上二萬元以下罰款。

(四)取土、采石、采砂或者其他采礦行為的,處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

(五)船舶向水體排放殘油、廢油、垃圾或者違反規(guī)定排放含油污水、生活污水等污染物的,處以五千元以上五萬元以下的罰款。

(六)建造墳?zāi)沟模幰悦總墓穴五千元罰款。

(七)丟棄或者掩埋動物尸體的,處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上五萬元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例第二十二條規(guī)定,在飲用水水源一級保護區(qū)有下列行為之一的,責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國家和本省禁止使用的其他有毒物質(zhì)的,對個人處以一萬元以上十萬元以下罰款;對單位處以三十萬元以上一百萬元以下的罰款。

(二)使用國家和本省限制使用農(nóng)藥的,對個人處以五千元以上五萬元以下罰款;對單位處以二十萬元以上四十萬元以下罰款。

(三)使用除本條第一項、第二項規(guī)定以外農(nóng)藥的,對個人處以二千元以上三萬元以下罰款;對單位處以十萬元以上二十萬元以下罰款。

(四)進行毒魚、炸魚、電魚等捕撈活動的,處以五千元以上五萬元以下罰款。

(五)取土、采石、采砂或者其他采礦行為的,處以五萬元以上三十萬元以下的罰款。

(六)船舶向水體排放殘油、廢油、垃圾或者違反規(guī)定排放含油污水、生活污水等污染物的,處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

(七)建造墳?zāi)沟模幰悦總墓穴一萬元罰款。

(八)丟棄或者掩埋動物尸體,處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。

(九)使用化肥或者其他可能污染飲用水水體的化學(xué)物品的,處以二千元以上二萬元以下罰款。

(十)放養(yǎng)畜禽、洗滌的,處以五百元以上五千元以下罰款。

(十一)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;個人游泳、垂釣的,處以五百元以下的罰款。

第四十三條 本條例第四十條第(一)項、第四十一條第(一)項和第(二)項、第四十二條第(一)項至第(三)項規(guī)定的處罰由農(nóng)業(yè)行政主管部門決定;第四十條第(二)項、第四十一條第(三)項、第四十二條第(四)項規(guī)定的處罰由漁業(yè)行政主管部門決定;第四十條第(三)項、第四十一條第(四)項、第四十二條第(五)項規(guī)定的處罰由水務(wù)、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照各自職責(zé)決定;第四十一條第(五)項和第四十二條第(六)項規(guī)定的處罰由漁業(yè)行政主管部門和海事管理機構(gòu)按照各自職責(zé)決定;第四十一條第(六)項和第四十二條第(七)項規(guī)定的處罰由民政部門決定;第四十一條第(七)項和第四十二條第(八)項規(guī)定的處罰由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)決定;第四十二條第(九)項至第(十一)項規(guī)定的處罰由環(huán)境保護主管部門決定。

第四十四條 違反本條例規(guī)定的行為,本條例未作處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第四十五條 造成飲用水水源污染事故的單位和個人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理責(zé)任;不履行治理責(zé)任或者治理未達到規(guī)定要求的,縣級以上人民政府環(huán)境保護、漁業(yè)等相關(guān)部門和海事管理機構(gòu)可以委托有治理能力的單位代為治理,所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第四十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護、水務(wù)主管部門和其他相關(guān)部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,由相關(guān)主管部門、監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違法實施行政許可、行政處罰或者采取行政強制措施的;

(二)未依法開展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測和綜合評估的;

(三)未依法處置飲用水水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不依法查處的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六章 附 則

第四十七條 本條例具體應(yīng)用的問題由省人民政府負責(zé)解釋。

第四十八條 本條例自2013年8月1日起施行。

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