做好士官選取和士兵退役工作,關(guān)系到士兵隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的鞏固與提高,也直接涉及廣大士兵的切身利益,受到基層官兵普遍關(guān)注。
問:今年士官選取政策有哪些新變化?
答:為適應(yīng)新形勢下部隊(duì)建設(shè)發(fā)展和遂行任務(wù)需要,進(jìn)一步優(yōu)化士官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),更好地保留士兵骨干,今年重新修訂頒發(fā)了武警部隊(duì)《士官編制標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)新《標(biāo)準(zhǔn)》,今冬士官選取政策主要有兩個方面變化:一是增加了士官選取數(shù)量。按照新的士官編制,增加了基層一線的執(zhí)勤、處突、反恐分隊(duì)士官和信息化、裝備維修等技術(shù)崗位士官數(shù)量。為保持合理的士官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),新增的士官在3至4年內(nèi)配齊。二是提高了部分崗位士官編配等級;鶎右痪戰(zhàn)斗班班長、特戰(zhàn)隊(duì)員、基層中隊(duì)衛(wèi)生員等崗位最高服役年限提高至中級12年,特種作戰(zhàn)班班長、衛(wèi)星通信員、支隊(duì)(團(tuán))以上單位衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生員等崗位最高服役年限提高至中級16年,狙擊步槍手、搜排爆作業(yè)手、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)部隊(duì)護(hù)士、部分專業(yè)士官教員、機(jī)關(guān)保密員和士兵檔案管理員等崗位納入高級士官編配范圍,拓展了士官發(fā)展空間。
問:今年武警部隊(duì)在士官人才保留上有什么特殊要求?
答:根據(jù)總參謀部《關(guān)于做好士官人才保留工作的通知》精神和武警部隊(duì)實(shí)際,各級要著力落實(shí)骨干保留的政策措施:①切實(shí)貫徹落實(shí)新的《士官編制標(biāo)準(zhǔn)》。對明確擴(kuò)大的士官編配范圍、提高的崗位編制等級,要按新標(biāo)準(zhǔn)配備使用士官。
②嚴(yán)格執(zhí)行士官優(yōu)先選取和硬性保留措施。對獲得士官優(yōu)秀人才獎、師級以上單位通報表彰、三等功以上獎勵和參加團(tuán)級以上單位軍事考核比武獲得前三名的,要優(yōu)先選取;對大學(xué)畢業(yè)生士兵和參加預(yù)選士官培訓(xùn)、升級培訓(xùn)且考核合格的,要重點(diǎn)保留;對直招士官、院校畢業(yè)士官學(xué)員和特種專業(yè)技術(shù)骨干,原則上保留至服役滿12年以上。對參加過技術(shù)培訓(xùn)、服役未滿規(guī)定年限的士官,無特殊理由不得安排退役,本人要求提前退役的,在做好思想工作的同時,要采取措施維護(hù)“訓(xùn)前承諾”的嚴(yán)肅性。
③新增士官編制崗位和因執(zhí)行任務(wù)影響培訓(xùn)的人員選取不受“先訓(xùn)后選”限制。士官選取對象原則上仍應(yīng)經(jīng)過訓(xùn)練機(jī)構(gòu)培訓(xùn),特別是專業(yè)技術(shù)和班長崗位,未經(jīng)培訓(xùn)不得選取。但對因士官選取指標(biāo)增加,參加預(yù)選培訓(xùn)士兵數(shù)量不足的單位,以及因反恐、處突、任務(wù)繁重影響培訓(xùn)的部隊(duì),普通崗位士官選取可不受“先訓(xùn)后選”限制。
④認(rèn)真落實(shí)士官晉升警銜有關(guān)規(guī)定。對下士晉升中士、上士晉升四級警士長的,要按照基層提出意見、機(jī)關(guān)審批的程序辦理,符合晉升條件的原則上不得安排退出現(xiàn)役。廣大士兵要正確看待個人志愿與部隊(duì)需求的關(guān)系,把個人理想與部隊(duì)需要結(jié)合起來,自覺服從大局,聽從組織安排。
問:大學(xué)畢業(yè)生士兵首次選取士官如何確定軍銜和工資檔次?
答:根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,從2010年冬季開始,取得全日制大專以上學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生士兵,首次選取為士官的,參照從地方非軍事部門直接招收士官的有關(guān)規(guī)定授予軍銜和確定工資檔次,其在普通高等學(xué)校按規(guī)定學(xué)制就讀的年數(shù)視同服役時間,工資檔次比照同年度正常選取的士官高定2檔。即:初中起點(diǎn)大專畢業(yè)生定為下士第三年,工資檔次定為下士五檔,下士服役一年后具備條件的即可晉升中士;高中起點(diǎn)大專畢業(yè)生定為中士第一年,工資檔次定為中士三檔,中士服役三年后具備條件的即可選取上士;本科畢業(yè)生定為中士第二年,工資檔次定為中士四檔,中士服役兩年后具備條件的即可選取上士。在實(shí)習(xí)期間入伍且入伍后取得就讀院校頒發(fā)的大專以上學(xué)歷證書的,按實(shí)際在校就讀年數(shù)視同服役時間。大學(xué)畢業(yè)生士兵首次選取為士官后,原則上至少服役至首次授銜后高一個軍銜的最高服役年限。
問:如何看待當(dāng)前士官的待遇,下一步有無新的改革政策?
答:黨和國家對部隊(duì)官兵待遇十分關(guān)心,近年來出臺了不少新政策。從目前看,士官待遇雖然不太高,但也不像有的士官所說的不如一般打工者。對此要學(xué)會算賬。要把相應(yīng)的保障綜合起來衡量,包括衣食、醫(yī)療、保險、住房、救濟(jì)等方面,退役時還有退役金、住房公積金、地方政府經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和傷病殘補(bǔ)助等,符合條件的還能享受退役安置政策。同時作為一名武警戰(zhàn)士,還要深刻認(rèn)識肩負(fù)的神圣使命,樹立遠(yuǎn)大理想,堅(jiān)定報國信念,投身強(qiáng)軍實(shí)踐,安心部隊(duì)建功成才。目前深化國防和軍隊(duì)改革已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,士官制度改革也在同步進(jìn)行,改革的主要方向是進(jìn)一步明確士官的職業(yè)定位和地位作用,理順各類士官的職業(yè)發(fā)展路徑,研究士官分類管理制度,完善教育管理、編配使用、選拔培養(yǎng)、待遇保障等配套政策。據(jù)了解,目前全軍正在部分單位進(jìn)行新的政策制度試點(diǎn),相信這些政策制度出臺后,士官待遇保障將會更加配套完善。
問:退役士兵安置地是如何規(guī)定的?
答:一般情況下,退役士兵安置地為入伍時戶口所在地,但符合以下規(guī)定的也可易地安置:①服役期間父母常住戶口所在地變更的,可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置;
②符合軍隊(duì)有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的,可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;
③因其他特殊情況,由部隊(duì)師(旅)級單位出具證明,經(jīng)省級以上政府退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)易地安置的。入伍時是普通高等學(xué)校在校學(xué)生的退役士兵,如果退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué),回入學(xué)前戶口所在地安置。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶工作安置的規(guī)定
《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》(中發(fā)〔2007〕8號)規(guī)定,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶為公務(wù)員、且符合公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定的,參照本人職務(wù)等級和從事的職業(yè),合理安排;為事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工的;主要在事業(yè)單位和企業(yè)妥善安排。對安排到實(shí)行勞動合同制、聘用制企業(yè)事業(yè)單位的隨調(diào)配偶,應(yīng)當(dāng)給予3年適應(yīng)期,適應(yīng)期內(nèi)非本人原因不得擅自解除勞動、聘用合同。
各地區(qū)要適應(yīng)發(fā)展和勞動人事制度改革的新形勢,積極開展軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶就業(yè)的改革試點(diǎn)工作?筛鶕(jù)隨調(diào)配偶意愿,采取發(fā)給一次性就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)等措施,由本人自謀職業(yè)。具體辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)結(jié)合實(shí)際情況制定。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨遷配偶、子女就業(yè)的規(guī)定
《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號) 第五十五條規(guī)定,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨遷配偶、子女符合就業(yè)條件的,安置地政府應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè);對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,應(yīng)當(dāng)在政策上給予扶持,并按照國家和安置地促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶和未參加工作的子女隨調(diào)隨遷的規(guī)定
《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號) 第五十六條規(guī)定,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶和未參加工作的子女可以隨調(diào)隨遷,各地公安部門憑軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門的通知及時辦理遷移、落戶手續(xù)。隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的,由安置地教育行政管理部門負(fù)責(zé)安排;報考各類院校時,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部身邊無子女的,可以隨調(diào)一名已經(jīng)工作的子女及其配偶。
各地在辦理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨調(diào)隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)事宜時,不得收取國家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶、子女社會保險的規(guī)定
《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號) 第五十七條規(guī)定,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶、子女,已經(jīng)參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保障的,其社會保險關(guān)系和社會保險基金,由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定一并轉(zhuǎn)移或者繼續(xù)支付。未參加社會保險的,按照國家和安置地有關(guān)規(guī)定,參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險。