【四查找四提升作風建設整改問題清單1】
執(zhí)行力,對基層地稅部門和干部來說,就是貫徹落實稅收政策、省市局決策部署、圓滿完成各項稅收工作任務的能力,也就是“抓落實”的能力,加強執(zhí)行力建設對于做好新形勢下地稅工作來說,具有十分重大的意義。
一、當前執(zhí)行力建設中存在的主要問題
(一)思想認識不到位。沒有責任心,就談不上執(zhí)行力,能不能執(zhí)行,關鍵在于有沒有責任心。在實際工作中,個別干部對待工作任務消極應付,敷衍塞責,執(zhí)行任務講困難、完成任務靠應付的現(xiàn)象依然存在,責任心不強直接影響了基層執(zhí)行力建設的基礎;一些干部認為抓執(zhí)行力建設是在“務虛功”,對開展執(zhí)行力建設缺乏應有的積極性和主動性,認為抓執(zhí)行力建設是領導干部的責任,不是自己的份內之事,缺乏創(chuàng)業(yè)干事的激情,安于現(xiàn)狀,因循守舊,不求有功、但求無過,消極依賴思想嚴重。這些錯誤的思想態(tài)度導致了執(zhí)行力建設在一些部門和干部中“熱”不起來、深入不了,或多或少地存在著“熱在機關、冷在基層”的現(xiàn)象。
(二)工作效率不夠高。在執(zhí)行力方面,還存在著執(zhí)行不堅決、不到位、不規(guī)范等問題。對上級部門安排布置的工作,“踢皮球”現(xiàn)象時有發(fā)生,以文件落實文件,以會議落實會議,工作的督查落實、問責追究跟不上;有的工作剛安排布置下去執(zhí)行得好,可時間一長就變味、走樣,熱情和干勁逐漸消退,淺嘗輒止,虎頭蛇尾,缺少“一竿子插到底”的精神。
(三)工作能力不夠強。工作抓得好不好,制度能不能落實,干部素質是關鍵。當前,雖然干部隊伍的主流是好的,但個別干部綜合素質不高,不重視學習,知識結構不適應工作要求、工作方式方法不適應新形勢、工作能力不適應新發(fā)展,執(zhí)行中缺乏創(chuàng)新能力;有的干部對稅收政策理解不透,對工作流程不按規(guī)定程序操作,甚至個別干部對自己要求不嚴,收“人情稅”、“關系稅”、“利益稅”,導致執(zhí)行的隨意性較大,弱化了執(zhí)行的效果。
二、加強執(zhí)行力建設的探討和建議
如何打造高效執(zhí)行團隊,已成為隊伍建設的關鍵所在。今年以來,甘谷縣地稅局立足實際,通過教育、引導、培養(yǎng)干部職工的大局意識、責任意識、團結意識、服務意識、學習意識、廉政意識“六種意識”,著力解決思想認識不到位、工作效率不高、執(zhí)行效果不強的問題,就加強地稅部門和干部執(zhí)行力建設進行了積極有益的探索。
(一)加強干部職工執(zhí)行力培養(yǎng)。一是提高依法行政的能力。依法治稅是稅收工作的基本要求,我們在稅收行政執(zhí)法中,要牢固樹立稅收法制意識,加強政策法規(guī)的學習,嚴格執(zhí)行“依法治稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決制止和防止越權減免稅”的組織收入原則,杜絕濫用職權、知法違法等現(xiàn)象,這樣,地稅部門的依法行政執(zhí)行力建設才能得到有效加強。 二是提高解決難題的能力。面對錯綜復雜的經濟形式,稅收工作中遇到的難題也越來越多。遇到難題,能否有效執(zhí)行下去,解決難題的能力就成為提高執(zhí)行力的關鍵。面對新形勢,我們每個干部都要提升研究分析解決實際問題能力,逐個解決執(zhí)行中遇到的難題,做到作風上務實、措施上扎實、行動上落實。三是提高工作創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是創(chuàng)造性的執(zhí)行,是在總的思路、政策下結合工作實際創(chuàng)造性做好具體工作的能力。隨著新一輪稅收征管改革的不斷深入,我們面臨的新情況、新問題越來越多,這就要求我們積極學習和借鑒先進的管理理念,大膽創(chuàng)新、勇于開拓,創(chuàng)新我們的理念、方法和實現(xiàn)途徑,把握規(guī)律性,增強創(chuàng)造性,提高執(zhí)行的能力和水平。四是提高學習的能力。加強教育培訓,提高干部職工整體素質是增強執(zhí)行力的關鍵。每個干部不僅要注重自身理論和業(yè)務學習,更應向他人學習、向同行學習、借鑒學習,通過學習解決“知識斷檔”和“本領恐慌”,不斷提高綜合素質,為提高執(zhí)行力提供堅強的能力保障。
(二)加強班子執(zhí)行力建設。加強隊伍建設,首先要加強班子建設,要充分發(fā)揮班子的率先垂范、帶頭引領作用。一是發(fā)揮“班長”的帶頭作用,靠誠心凝聚人心,憑公心處理問題,盡全心履行職責,用行動帶動下屬,用自己的一言一行為班子起模范帶頭作用。二是班子成員之間要真誠相待,坦誠相處,相互配合。既明確分工又相互協(xié)作,既要充分發(fā)揮每個班子成員的作用,又形成班子的整體活力;要認真聽取各方面意見和建議,有針對性的改進工作;要堅持民主集中制原則,重大事項、重大問題、重大決策,堅決按黨組集體決定執(zhí)行。三是通過著力提高領導班子總攬全局的能力和決策決斷的能力,提高中層干部組織協(xié)調和溝通協(xié)作的能力,引導全體職工做到思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干,在全局形成上行下效、步調一致、雷厲風行工作氛圍。四是緊扣第一責任帶好隊,強化“不斷深化隊伍建設是第一責任”的理念,使隊伍建設始終與稅收工作緊密銜接。要充分發(fā)揮黨組織凝聚人才、培養(yǎng)人才、使用人才的作用,形成“有為就有位,無為就讓位”的用人導向,把抓落實作為衡量干部能力和水平的標準,不斷優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為提高執(zhí)行力建設提供強有力的組織保障。
(三)強化督促檢查機制。要加強工作督查,不斷加大督查力度,做到有決策必有落實,有部署必有檢查,對已經落實的問效果,對正在落實的講進度,對尚未落實的查原因;要完善督查督辦機制,堅持做到各項工作有部署、有督查,使工作目標任務真正落到實處;要加大責任追究機制,抓住不落實的事,追究不落實的人,對那些執(zhí)行力不強、工作落實不到位的干部,要實行嚴格的責任追究,以此形成強大的監(jiān)督督促效應,促進各項工作部署的貫徹落實。
(四)完善績效考核機制!翱冃Ч芾硎翘嵘龍(zhí)行力最有效的工具”。要創(chuàng)新考核模式,把好考核關,注重干部職工抓工作的全程追蹤考核,將檢查考核貫穿于稅收工作的全過程。在加強績效考核方面,《天水市地方稅務局依法行政綜合績效考核試行辦法》的制定實施,用依法行政綜合績效考核替代“兩制”考核,將機關和對基層實施的各種考核整合到依法行政綜合績效考核中,保證了考核的統(tǒng)一性和指標的完整性,該辦法在全市地稅系統(tǒng)的統(tǒng)一實施,對于提升執(zhí)行力,解決好干部職工的責任心問題,增強抓工作落實的自覺性和主動性必將起到起到“四兩撥千斤”的作用。
【四查找四提升作風建設整改問題清單2】
我們看到,十八大以來,在強力“打虎”“拍蠅”讓官員“不敢腐”的同時,一系列治本之策也在推進,黨員干部,從“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”,治本最終是靠制度和法治。但是,我們也看到,在如此高壓下,還是有部分黨員干部不以為然,根本原因在于他們個人對制度的執(zhí)行力存在問題,因此,筆者認為,有了好的制度,還需要強有力的執(zhí)行力,才能從源頭上遏制官員主觀上的腐敗念頭。
從定義上說,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。執(zhí)行力是指有效利用資源、保質保量達成目標的能力,指的是貫徹戰(zhàn)略意圖,完成預定目標的操作能力。包含完成任務的意愿,完成任務的能力,完成任務的程度。執(zhí)行力既反映了組織(包括政府、企業(yè)、事業(yè)單位、協(xié)會等)的整體素質,也反映出管理者的角色定位。對個人而言,執(zhí)行力就是辦事能力;對黨員干部來說,執(zhí)行力就是行動力;對團隊而言執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力。
現(xiàn)實中,黨員干部在制度的執(zhí)行中還存在著許多這樣那樣的問題,致使有的制度得不到很好的貫徹落實,究其原因:
一方面,是有的部門的領導對制度的執(zhí)行力重視不夠。認為只要按照制訂出的制度就能約束人們的行為,致使制度不能起到實質性的約束作用 。另一方面,少數(shù)黨員干部存在缺乏責任心,執(zhí)行力意識差。在實際工作中,部分黨員干部缺乏責任心,只憑自己的主觀意識工作,對有利于自己的制度就執(zhí)行,反之就不執(zhí)行。同時,對于黨員干部的違規(guī)處理不及時,不嚴厲。對發(fā)生的違規(guī)行為不及時處理,致使他們思想麻痹,認為制度執(zhí)行不執(zhí)行一個樣,即使被發(fā)現(xiàn)也不過如此。
為此,強化黨員干部制度執(zhí)行力自覺意識、提高黨員干部的制度執(zhí)行力,就顯得十分重要和迫切。
一是領導干部要發(fā)揮模范帶頭作用。制度貴在落實。領導干部首先是執(zhí)行力的表率,領導干部做到了堅持制度、遵守制度、落實制度,個人制度執(zhí)行力得到保障,才能以此帶動職工和身邊人增強制度執(zhí)行力的自覺性。
二是強化制度教育、營造自覺遵守制度的氛圍。把制度執(zhí)行力作為一項重要的學習內容,讓自覺執(zhí)行“制度”入心入腦。將自覺執(zhí)行制度的宣傳納入反腐倡廉教育和廉政文化建設之中,努力營造自覺遵守制度的濃厚氛圍 。
三是完善監(jiān)督機制,使制度落到實處。將制度執(zhí)行情況列為平時的監(jiān)督檢查工作中,定期不定期進行跟蹤監(jiān)督檢查,通報監(jiān)督檢查結果。并將檢查情況列為年終考核依據(jù)。同時,廣泛接受社會的監(jiān)督,使部門的制度執(zhí)行力始終置于社會監(jiān)督之下。
(1)、黨員四查找四提升對照檢查材料(兩篇)
(2)、領導個人四查找四提升整改材料(三篇)
(3)、2020年四查找四提升自查自糾報告
(4)、2020年作風建設四查找四提升自查報告
(5)、四查找四提升追趕超越發(fā)言材料
(6)、關于四查找四提升作風建設對照檢查材料精華篇
(7)、四查找四提升作風建設個人對照檢查材料
(8)、四查找四提升作風建設對照檢查材料【多篇】
(9)、四查找四提升個人作風建設對照檢查材料
(10)、關于四查找四提升作風建設對照檢查材料
四是嚴格責任追究。將責任追究與年終考核相結合。對受到過錯責任追究的人員,取消年度評優(yōu)評先資格;對不盡職責、碌碌無為,制度執(zhí)行不力,考核不稱職的人員,依照相關規(guī)定進行處罰。 只有通過嚴格的制度管理,打破“人管人”的舊框架,實行“制度管人”的管理方式,營造一種積極向上的氛圍, 做好內部、外部監(jiān)督及考核工作,同時將事后責任追究、獎懲實施到位,才能切實提高各項制度的執(zhí)行力。