黨組織書(shū)記抓基層黨建存在的問(wèn)題
一、存在的問(wèn)題和不足
(一)落實(shí)黨建工作責(zé)任有差距;
(二)落實(shí)上級(jí)黨建工作決策部署有差距;
(三)從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍有差距;
(四)工作亮點(diǎn)不夠凸顯;
(五)思想認(rèn)識(shí)不到位;
(六)統(tǒng)籌推進(jìn)不夠有力;
(七)加強(qiáng)基層組織建設(shè)有差距;
(八)抓思想建黨與制度治黨結(jié)合有差距。
二、整改措施和辦法
在鎮(zhèn)村兩級(jí)建立黨建工作“三個(gè)責(zé)任”清單,制定黨建工作年度計(jì)劃,簽訂黨建工作責(zé)任書(shū)。做到有人管事、有人辦事、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰,嚴(yán)格落實(shí)黨委書(shū)記“第一責(zé)任”、分管書(shū)記“具體責(zé)任”,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”,基層黨支部書(shū)記“直接責(zé)任”的工作職責(zé)。讓每一個(gè)黨組織成員切實(shí)肩負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任,形成黨建工作一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。
(二)“落實(shí)上級(jí)黨建工作決策部署有差距”問(wèn)題
鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn),切實(shí)貫徹落實(shí)市委提出的“六個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)要”、“四個(gè)嚴(yán)起來(lái)”戰(zhàn)略思想,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。細(xì)化“兩個(gè)主體責(zé)任”,整頓發(fā)生在身邊“四風(fēng)”問(wèn)題,把建設(shè)“五個(gè)好”黨組織作為目標(biāo),鎮(zhèn)黨委班子按照“三個(gè)責(zé)任”清單要求,在“四個(gè)親自”上下定決心,保證全鎮(zhèn)黨員干部與上級(jí)黨組織同心同向、步調(diào)一致,貫徹執(zhí)行上級(jí)黨建工作決策部署不走樣、擲地有聲。
(三)“從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍有差距”問(wèn)題
把抓基層黨組織班子建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓,在班子組成結(jié)構(gòu)上,注重發(fā)揮班子的整體功能。同時(shí)強(qiáng)化了任期目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)黨建工作“書(shū)記抓、抓書(shū)記”責(zé)任制,制定符合本鎮(zhèn)和本村實(shí)際的任期目標(biāo),增強(qiáng)每位班子“在其位,謀其政”的事業(yè)心和責(zé)任感。抓干部思想教育,強(qiáng)化用人制度。對(duì)不適應(yīng)村級(jí)組織發(fā)展的支部書(shū)記,按照思想不換就換人的原則,加強(qiáng)管理和選配,著重對(duì)個(gè)別經(jīng)教育變化不大,工作仍沒(méi)起色或鬧不團(tuán)結(jié)的班子采取“選、調(diào)、配“等方法,進(jìn)行組織調(diào)整。進(jìn)一步提高黨組織班子素質(zhì)和能力水平,發(fā)揮火車頭作用,適應(yīng)新常態(tài),展示新作為。
(四)“工作亮點(diǎn)不夠凸顯”問(wèn)題
鎮(zhèn)黨委成立黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨的建設(shè)工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理,與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎(jiǎng)懲。建立黨員聯(lián)系點(diǎn)制度,黨委委員聯(lián)系黨支部,親自到村社區(qū)、機(jī)關(guān)單位督查重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。黨委組織員定期到各村進(jìn)行基層黨建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),解決各村在黨建工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。下派第一書(shū)記,承擔(dān)軟弱渙散黨支部整改責(zé)任。以堅(jiān)強(qiáng)有力的措施提升全鎮(zhèn)黨組織整體水平。堅(jiān)持用項(xiàng)目化手段,聚力打造壽星、石堡、茨埡、揚(yáng)帆等村黨建工作示范點(diǎn),凸顯特色亮點(diǎn)。
(五)“思想認(rèn)識(shí)不到位”問(wèn)題
引導(dǎo)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、黨組織書(shū)記和黨組織班子成員牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)、根本政治責(zé)任”理念,強(qiáng)化“主責(zé)、主業(yè)”意識(shí)。讓黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要性,充分認(rèn)識(shí)到黨組織在建設(shè)中的必要性。
(六)“統(tǒng)籌推進(jìn)不夠有力”問(wèn)題
直面全鎮(zhèn)黨組織發(fā)展不平衡問(wèn)題,抓點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,打到均衡發(fā)展。下深水抓好“三分類三升級(jí)”工作,堅(jiān)定不移按照“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺(tái)階、后進(jìn)黨組織換新顏”要求,加強(qiáng)支部治理,對(duì)后進(jìn)黨組織逐個(gè)解剖,分別制定整改方案,實(shí)行“一村一社區(qū)一方案”,專項(xiàng)整頓、限期整改,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
(七)“加強(qiáng)基層組織建設(shè)有差距”的問(wèn)題
加快服務(wù)型黨組織建設(shè)。規(guī)范發(fā)展黨員程序,做到標(biāo)準(zhǔn)不降、程序規(guī)范、手續(xù)完備,切實(shí)保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。優(yōu)化黨政干部年齡結(jié)構(gòu),吸收培養(yǎng)年輕有為的后備干部。開(kāi)拓年輕干部選拔培養(yǎng)道路,做好人才儲(chǔ)備工作,為明年換屆逐步實(shí)現(xiàn)新老干部的過(guò)渡。堅(jiān)持“規(guī)劃科學(xué),合理布局,功能齊全,規(guī)模適度”的原則,按照“1+N”的模式,加大村級(jí)組織陣地建設(shè)。對(duì)無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的中和村、永紅村、二龍場(chǎng)村、大埡村、石堡村、店子河社區(qū)實(shí)施新建,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所面積小于90m2的飛馬村實(shí)施擴(kuò)建,對(duì)公路主干線的揚(yáng)帆村、壽星村、茨埡村實(shí)施規(guī)范化建設(shè),確保村級(jí)組織有功能實(shí)用的服務(wù)陣地。
(八)“抓思想建黨與制度治黨結(jié)合有差距”問(wèn)題
加強(qiáng)黨員隊(duì)伍政治思想教育,強(qiáng)化理論、理想武裝,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,剛性執(zhí)行“三會(huì)一課”和組織生活會(huì)制度,幫助黨員干部牢固樹(shù)立廉潔從政的正確觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持制度化管黨治黨,建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度。重點(diǎn)建立健全民主議事和決策制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員干部制度、黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、黨建工作目標(biāo)管理制度、廉潔自律制度和“三個(gè)責(zé)任”清單。形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)“落實(shí)黨建工作責(zé)任有差距”問(wèn)題
黨組織書(shū)記抓基層黨建存在的問(wèn)題
1、鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。堅(jiān)持“持續(xù)整改、擔(dān)責(zé)實(shí)干、群眾滿意”,不斷深化教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作,建立健全《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)的意見(jiàn)》等長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。
2、深化“民情通”工作。健全“走村不漏戶、戶戶見(jiàn)干部”、“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”制度,確保入戶走訪率100%,開(kāi)展1次“民情大比武”;推行杭蘭英“民情通”工作法,把范圍擴(kuò)大到機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員、黨代表、兩新組織黨務(wù)工作者。
3、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,做到黨員大會(huì)每季1次,支委會(huì)每月1次,黨小組會(huì)每月1次,黨課每季不少于1次。
4、規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制,督促村級(jí)組織認(rèn)真執(zhí)行“五議兩公開(kāi)”民主決策程序,推行“四不出村”工作法。加強(qiáng)帶對(duì)村級(jí)組織的實(shí)時(shí)監(jiān)督,讓干部真正成為“村務(wù)通”。
5、從嚴(yán)管理基層干部,及時(shí)處理違反“四不公開(kāi)”承諾的村(居)干部。
6、推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。深化“評(píng)星晉級(jí)”創(chuàng)建,并培育1-2個(gè)有黨建工作特色品牌的示范點(diǎn)。
7、加強(qiáng)黨員發(fā)展教育管理,根據(jù)上級(jí)下達(dá)的年度黨員發(fā)展計(jì)劃,保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作;實(shí)施黨員先鋒指數(shù)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、積分制管理,警示型黨員評(píng)定數(shù)原則上不少于5‰,積極穩(wěn)妥做好不合格黨員的處置工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)外出黨員的信息化管理,實(shí)時(shí)掌握外出黨員動(dòng)態(tài)。
8、抓好兩新組織黨建提升工作。規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)企業(yè)工委運(yùn)作機(jī)制;加強(qiáng)兩新組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行黨務(wù)工作者及黨建指導(dǎo)員全覆蓋。定期開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),加強(qiáng)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)建設(shè),培育一批“雙強(qiáng)”企業(yè)。
9、探索鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)。要在村村建立鄉(xiāng)賢參事會(huì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化完善鄉(xiāng)賢參事會(huì)在鄉(xiāng)村治理中的作用發(fā)揮,重點(diǎn)在人員拓展、功能擴(kuò)展、成效擴(kuò)大上下功夫,確保全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)賢參事會(huì)工作,繼續(xù)走在全市前列。
10、探索村級(jí)運(yùn)行實(shí)時(shí)電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。以信息化為載體,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)察,從而進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)組織的規(guī)范化、透明化、高效化建設(shè),今年選擇一個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)。
黨組織書(shū)記抓基層黨建存在的問(wèn)題
基層黨組織建設(shè)是黨的建設(shè)最基礎(chǔ)性的工作,為了加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬;鶎狱h組織面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問(wèn)題。這就要求基層黨組織破解當(dāng)下難題,以建立適應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)基層黨建工作的新機(jī)制。
基層黨組織在服務(wù)意識(shí)有待提高。有些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,黨性觀念淡漠、黨員意識(shí)不強(qiáng),對(duì)群眾觀念的認(rèn)識(shí)表現(xiàn)淡漠,參與活動(dòng)積極性不高。因此要積極組織黨員加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論知識(shí)和路線方針政策的學(xué)習(xí),保持源源不斷的工作動(dòng)力。要深入貫“七一”重要講話精神,自覺(jué)扛起把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政治責(zé)任,教育引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
基層黨組織的組織機(jī)制形式單一;顒(dòng)載體和組織形式創(chuàng)新不夠,沒(méi)有開(kāi)展有特色的活動(dòng),F(xiàn)在是信息化的時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)普及,但部分基層黨組織仍舊使用傳統(tǒng)手段,不具有個(gè)性化,比如通知黨員群眾開(kāi)支部會(huì)議,仍通過(guò)電話通知,沒(méi)有即時(shí)建了釘釘、微信。群眾聯(lián)系和溝通不即時(shí),存在“滯后性”,比如群眾遇到的事情不能即時(shí)處理。對(duì)黨員的培訓(xùn)沒(méi)有創(chuàng)新,使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識(shí)有所淡化。為黨員群眾做實(shí)事存在“形式化”、“表層化”,停留在單純的黨內(nèi)自身建設(shè)活動(dòng)的思維定式上,沒(méi)有從根本上改善基層黨組織的服務(wù)功能,也沒(méi)有融入企業(yè)的中心工作,沒(méi)有真正為職工群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際困難。要進(jìn)一步破除定向思維和陳舊觀念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn),積極探索基層黨建工作的新方法,牢固樹(shù)立創(chuàng)新的理念,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作創(chuàng)新,帶動(dòng)黨組織建設(shè)的創(chuàng)新。
“基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖!北砻髁艘獜(qiáng)化戰(zhàn)斗堡壘作用,基層黨組織是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,是人民群眾認(rèn)識(shí)了解黨的窗口。只有每個(gè)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),我們黨才會(huì)有力量,我們國(guó)家才會(huì)很有力量。