發(fā)展黨員一般分為申請(qǐng)入黨階段、發(fā)展對(duì)象階段、支部大會(huì)階段、預(yù)備黨員階段、預(yù)備轉(zhuǎn)正階段等五個(gè)階段。
1、自愿提出入黨申請(qǐng)。要求入黨的同志自愿向戶口所在地或工作單位基層黨組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)主要寫對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)和本人主要表現(xiàn)。所在黨組織接到申請(qǐng)后，應(yīng)確定一個(gè)下屬黨支部為發(fā)展黨支部。該黨支部應(yīng)及時(shí)派人與入黨申請(qǐng)人談話（一般在15天內(nèi)進(jìn)行談話），進(jìn)行入黨教育和鼓勵(lì)。
2、確定入黨積極分子。遞交入黨申請(qǐng)報(bào)告一年以上的入黨申請(qǐng)人通過黨支部考察，并報(bào)請(qǐng)基層黨組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）研究同意，可以確定為入黨積極分子并報(bào)街道黨工委備案。之后，由基層黨組織從街道領(lǐng)取并下發(fā)《入黨積極分子考察登記表》，并從發(fā)展黨支部指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。
3、培養(yǎng)考察。考察期自基層黨組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）確定其為入黨積極分子之日算起。積極分子每季度要向黨支部提交思想?yún)R報(bào)，黨支部每季度對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，每次考察情況要填入《入黨積極分子考察登記表》�？疾炱陂g，要認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展對(duì)象志愿服務(wù)制度》。
1、確定發(fā)展對(duì)象。入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育，經(jīng)基層黨組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）討論，形成書面材料，報(bào)請(qǐng)街道黨工委研究同意后方可成為發(fā)展對(duì)象，街道組織人事辦公室對(duì)其本人下發(fā)《入黨志愿書》。未經(jīng)街道同意，擅自確定發(fā)展對(duì)象并提交支部大會(huì)討論的，街道將不予通過，并取消該基層黨組織本年度發(fā)展黨員資格。
2.發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)。發(fā)展對(duì)象要由基層黨組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，時(shí)間一般為5-7天（不少于40個(gè)學(xué)時(shí)），并參加黨的基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試，成績(jī)合格的方可納入公示和政審�！皟尚隆苯M織黨組織入黨積極分子可通過“黨建信息港”在線學(xué)習(xí)城進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)。沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。
3、召開群眾座談會(huì)。入黨積極分子所在基層黨組織及時(shí)召開群眾座談會(huì)，邀請(qǐng)黨內(nèi)外群眾對(duì)該同志積極分子考察期的工作生活表現(xiàn)發(fā)表意見、提出建議，是否同意吸收該同志為中共預(yù)備黨員，并形成書面材料。
4、發(fā)展對(duì)象公示和政審。入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象后，基層黨組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）要認(rèn)真做好公示和政審工作。公示時(shí)間一般為7天。政審要詳細(xì)了解本人及直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系人員的政治表現(xiàn)情況，并形成綜合性政審材料。在政審中不得弄虛作假、隨意簡(jiǎn)化程序，未經(jīng)政審的不能發(fā)展入黨。沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。
5、確定入黨介紹人。入黨介紹人由發(fā)展黨支部中的兩名正式黨員擔(dān)任，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《入黨志愿書》，并填寫介紹人意見。
6、填寫入黨志愿書。發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》要實(shí)事求是，不得隱瞞和偽造。字跡要清楚，不得涂改。7、基層黨組織審查。召開基層黨組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）班子會(huì)議審查和通過發(fā)展對(duì)象，認(rèn)為發(fā)展對(duì)象合格和手續(xù)完備后，即提交支部大會(huì)進(jìn)行票決審議。
1、黨支部公示。黨支部填寫《吸收預(yù)備黨員公示表》，對(duì)通過的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示，公示期一般為7天。公示的內(nèi)容是：姓名、性別、出生年月、文化程度、參加工作時(shí)間、工作單位及職務(wù)、列為入黨積極分子時(shí)間、培養(yǎng)聯(lián)系人、接待來信來訪的單位、地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。公示后，填寫《發(fā)展新黨員公示情況上報(bào)表》。
2、召開支部大會(huì)。公示期結(jié)束，無異議的可召開支部大會(huì)。發(fā)展對(duì)象本人必須到會(huì)。有超過本支部應(yīng)到黨員總?cè)藬?shù)三分之二的黨員到會(huì)，會(huì)議方能進(jìn)行。大會(huì)主要包括六項(xiàng)議程：入黨申請(qǐng)人匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及向組織說明的其它問題；
黨小組和介紹人要介紹入黨人的主要情況，并對(duì)其能否入黨表明意見；
支委會(huì)報(bào)告對(duì)入黨申請(qǐng)人審查情況；
與會(huì)黨員對(duì)入黨申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行討論；
申請(qǐng)入黨對(duì)象表明態(tài)度；
會(huì)議表決應(yīng)采取無記名票決的形式進(jìn)行，表決時(shí)需有超過本支部應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員一半以上黨員同意的才能通過。黨支部出具吸收預(yù)備黨員的決議，并填寫《發(fā)展新黨員審閱登記表》、《發(fā)展新黨員報(bào)審情況表》。
3、上報(bào)材料和談話。基層黨組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）要對(duì)支部報(bào)來的入黨材料進(jìn)行審查，資料齊備后上報(bào)街道進(jìn)行審查。街道一般于每年6月份對(duì)新黨員進(jìn)行集中談話，針對(duì)談話人存在的缺點(diǎn)和不足，指出今后的努力的方向，并將考察意見填入《入黨志愿書》。
4、黨工委審批。對(duì)審批新黨員必須召開黨工委會(huì)議進(jìn)行集體討論和表決，黨工委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，并通知基層黨組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）。
1、下發(fā)文件通知。基層黨組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）接到街道黨工委入黨審批文件后，應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布�；鶎狱h組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）將預(yù)備黨員編入黨支部，告訴其交納黨費(fèi)的時(shí)間、規(guī)定等。
2、入黨宣誓。預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式活動(dòng)一般由街道黨工委統(tǒng)一組織，于每年“七一”前夕舉行，預(yù)備黨員本人必須到會(huì)。
3、預(yù)備期培養(yǎng)考察。預(yù)備期為一年，從支部大會(huì)通過預(yù)備黨員之日算起。基層黨組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）在預(yù)備期內(nèi)定期對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察，認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員全程記實(shí)制》進(jìn)行全程記實(shí)。預(yù)備黨員每季度一次向支部書面匯報(bào)思想。預(yù)備黨員的黨員檔案原則上由街道黨工委負(fù)責(zé)保管一年，按期轉(zhuǎn)正后及時(shí)存入本人檔案。
1、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。預(yù)備黨員考察期為1年，本人在預(yù)備期滿前提前15天，主動(dòng)向支部提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，基層黨組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）根據(jù)1年來的考察情況，認(rèn)真填寫《中共預(yù)備黨員教育考察登記簿》，并在基層黨組織班子會(huì)議上討論。
2、召開群眾座談會(huì)。預(yù)備黨員所在基層黨組織及時(shí)召開群眾座談會(huì)，邀請(qǐng)黨內(nèi)外群眾對(duì)該同志預(yù)備考察期來的工作生活表現(xiàn)發(fā)表意見、提出建議，是否同意該同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員，并形成書面材料。
3、轉(zhuǎn)正公示。討論通過后，由黨支部填寫《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示表》，對(duì)擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員情況進(jìn)行公示，公示期一般為7天。公示的內(nèi)容是：姓名、性別、出生年月、文化程度、參加工作時(shí)間、工作單位及職務(wù)、列為入黨積極分子時(shí)間、成為預(yù)備黨員時(shí)間、接待來信來訪的單位、地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。公示后，填寫《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示情況上報(bào)表》。
4、召開支部大會(huì)。公示期結(jié)束后，黨支部要及時(shí)召開支部黨員大會(huì)集體討論決定，會(huì)議要求與預(yù)備黨員接收相同。黨支部出具轉(zhuǎn)為中共預(yù)備黨員的決議，并認(rèn)真填寫《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正報(bào)審情況表》、《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正審閱登記表》。因組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)接收延誤、預(yù)備期考察不合格等原因須延長(zhǎng)預(yù)備期的，延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不超過一年，最短不能少于半年。延長(zhǎng)預(yù)備期必須經(jīng)過支部大會(huì)討論作出決議，基層黨組織（村黨支部、社區(qū)黨委、兩新黨支部）上報(bào)延長(zhǎng)該同志預(yù)備期的請(qǐng)示報(bào)告，并經(jīng)街道黨工委審批后方可進(jìn)行轉(zhuǎn)正手續(xù)。延長(zhǎng)預(yù)備期期滿后，由社區(qū)黨委（總支）視情況作出轉(zhuǎn)為正式黨員或取消預(yù)備黨員資格的決議，并報(bào)街道黨工委審批。
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6、街道黨工委審批。街道召開黨工委會(huì)議，審批通過預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，在《入黨志愿書》上填寫審批意見，并下發(fā)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的文件通知。
