1月31日,我區(qū)新選派的“訪惠聚”駐村工作隊隊員和深度貧困村第一書記,來到天山南北各族農(nóng)牧民群眾的身邊。他們要在未來的1年到3年里,和工作隊老隊員們一起持續(xù)發(fā)力,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),全力維護社會穩(wěn)定、用心做好群眾工作、扎實推進脫貧攻堅、切實建強基層組織。
黨的十九大報告指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
基層興則新疆興,基層穩(wěn)則新疆穩(wěn)。在第二次中央新疆工作座談會上強調(diào),要把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長遠(yuǎn)之計和固本之舉,努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定、反對分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來。
實踐證明,我區(qū)近年來持續(xù)開展的“訪惠聚”駐村工作及選派深度貧困村第一書記是抓基層打基礎(chǔ)的有效措施,也是貫徹落實黨的十九大精神的生動實踐。
抓班子 基層組織強起來
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。多次強調(diào),“麻繩最容易從細(xì)處斷。越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,確保全覆蓋,固本強基,防止‘木桶效應(yīng)’”。
在“訪惠聚”駐村工作開展伊始,不少工作隊發(fā)現(xiàn)所駐村的“兩委”班子不同程度存在軟弱渙散現(xiàn)象。
2017年2月,自治區(qū)政協(xié)機關(guān)“訪惠聚”駐村工作隊剛進駐巴楚縣多來提巴格鄉(xiāng)阿亞克喀拉庫勒諾爾村,就發(fā)現(xiàn)村子“感冒”已有些年頭。村干部工作能力欠缺且分工不明確;村集體經(jīng)濟是零,村委會冬季燒煤從村民手里借錢……
火車跑得快,全靠車頭帶。村黨支部就是火車頭,是農(nóng)村一切組織和全部工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村黨支部強不強,直接影響到整個村子的經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌,甚至村民的精神狀態(tài)。
顯然,自治區(qū)政協(xié)機關(guān)工作隊抓住了問題的關(guān)鍵,積極補齊短板:幫村“兩委”建章立制,讓村干部樹立服務(wù)意識、學(xué)習(xí)工作方法,培養(yǎng)年輕后備干部,工作隊做的每一件好事實事,都把村干部推到前面,幫他們樹立威信。
這些做法效果已經(jīng)顯現(xiàn):在工作隊隊員手把手、心貼心的幫助下,村干部漸漸地開始主動挑擔(dān)子、領(lǐng)任務(wù),一心一意服務(wù)群眾。
“訪惠聚”駐村工作是我區(qū)打牢基層基礎(chǔ)的重要舉措之一。從2月起,我區(qū)每年組織機關(guān)干部駐村工作,4年來,累計下派工作隊43852個、干部275828人次。
“訪惠聚”駐村工作隊在整頓軟弱渙散基層黨組織工作中發(fā)揮著積極作用。我區(qū)按照每年倒排10%的比例整頓軟弱渙散基層組織,做到一村一策一臺賬,在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上狠下功夫,讓黨支部在基層工作中唱主角。
現(xiàn)在,我區(qū)各基層黨組織都在加強制度建設(shè),堅持民主管理、民主決策,不斷強化基層組織整體功能。認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會和基層黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開等制度,確保重大事項決策透明、科學(xué)、民主,使基層民主充滿活力。
帶隊伍 當(dāng)好村民“領(lǐng)頭羊”
我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。強調(diào),要面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?把人民群眾安危冷暖放在心上,雪中送炭,紓難解困,扎扎實實解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、最困難最憂慮最急迫的實際問題。
從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。如何讓新疆各族人民同全國人民一道進入全面小康社會,實現(xiàn)脫真貧、真脫貧?自治區(qū)開展的選派深度貧困村第一書記的做法,無疑是一個很好的舉措。
為進一步加強深度貧困村駐村工作力量,堅決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn),自治區(qū)黨委決定,由區(qū)直和中央駐疆單位、兵團向深度貧困縣的縣派“訪惠聚”駐村工作隊的深度貧困村,每村選派1名第一書記,由自治區(qū)高校向這些深度貧困村每村選派1名駐村工作隊員,共選派2578名干部駐村工作。
農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部。而支部強不強,關(guān)鍵要看“領(lǐng)頭羊”。一個好的村黨支部書記就能帶好一支隊伍,干出一番事業(yè),惠及一方村民。這就需要把政治強、能力強、作風(fēng)強的干部選拔到村黨支部書記的崗位上來,健全配齊基層黨組織,切實發(fā)揮領(lǐng)路人的作用。
選派任深度貧困村第一書記的干部都來自區(qū)直和中央駐疆單位、兵團,他們熟悉政策、經(jīng)驗豐富、方法得當(dāng)。最關(guān)鍵的是,他們作為第一書記,在村莊的工作當(dāng)中,還要把自己擺進去,當(dāng)好村民的“領(lǐng)頭羊”,帶出一支好隊伍。
這不,去伽師縣江巴孜鄉(xiāng)拍什塔克村任第一書記的消息剛被確定,自治區(qū)紀(jì)委駐地稅局紀(jì)檢組副組長劉道祥就立即和伽師縣取得聯(lián)系,了解所駐村莊的基本情況。
從陣地建設(shè)到班子建設(shè),再到村民的整體情況,劉道祥了解很仔細(xì),對駐村后工作的初步想法也漸漸形成:首先要整合村“兩委”班子、駐村工作隊、支教干部、黨員等力量,形成一個工作團隊,通過3年的努力,把村黨支部建成一支永不走的工作隊。
選派深度貧困村第一書記的做法是在我區(qū)以往選派村第一書記做法基礎(chǔ)上的再深化。不僅能進一步打牢我區(qū)基層基礎(chǔ),而且更加精準(zhǔn)聚焦維穩(wěn)、群眾工作、扶貧三大任務(wù),通過3年領(lǐng)著干,教著干,實現(xiàn)村干部學(xué)會干、搶著干,確保脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn),確保實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安。
轉(zhuǎn)作風(fēng) 脫貧攻堅打硬仗
黨的十九大報告指出,加強作風(fēng)建設(shè),必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。
當(dāng)前,我區(qū)仍處在“三期疊加”的特殊歷史時期,要想實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安,就必須要依靠群眾,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,多解決一些讓各族群眾牽腸掛肚的實事,多辦一些惠民利民的好事。
其中,同全國一道進入全面小康社會是我區(qū)各族群眾的期盼。為此,全區(qū)上下把南疆四地州深度貧困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,把22個深度貧困縣作為全區(qū)脫貧攻堅的重中之重,集中力量推進脫貧攻堅工作,攻堅克難,堅決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅這場硬仗。
開展“訪惠聚”駐村工作和選派深度貧困村第一書記都是我區(qū)打出的脫貧攻堅“組合拳”中的重要一拳,同時,也是在基層錘煉干部,讓干部了解民情、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要舉措。
選派區(qū)直和中央駐疆單位、兵團、高校優(yōu)秀干部到深度貧困村工作,是自治區(qū)黨委深入貫徹落實,從新疆脫貧攻堅實際出發(fā),動員各方面力量,堅決打贏深度貧困村脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。
自治區(qū)民政廳社會福利和慈善事業(yè)促進處處長樊勇,將以第一書記的身份入駐墨玉縣扎瓦鎮(zhèn)墩巴格村,他笑著說:“得知我要駐村以來,我做夢都想著怎樣幫村里實現(xiàn)脫貧。”
為了更多地了解村里情況,有針對性地開展工作,2017年12月26日,樊勇和自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)專程前往墨玉縣,把自治區(qū)民政廳派駐第一書記的15個貧困村走了一遍,“我現(xiàn)在有一個初步思路,一是大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè);二是在當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品深加工上做文章,同時吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè);三是實施土地流轉(zhuǎn)。”樊勇說,“我要在村里努力工作,一定摘掉貧困村的帽子。”
開展“訪惠聚”駐村工作和選派深度貧困村第一書記使我們的干部與群眾面對面,為著同一個目標(biāo)而奮斗,在這個過程中,他們的心更近了,情更濃了,黨群干群關(guān)系更密切了。同時,為了實現(xiàn)這個目標(biāo),工作隊隊員和第一書記必須謀實策、出實招,不斷細(xì)化脫貧工作措施到村到戶到人,確保精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要把脫貧攻堅作為第一民生工程和重大政治任務(wù),帶著感情、帶著責(zé)任、帶著擔(dān)當(dāng),撲下身子,聚焦深度貧困,狠抓工作落實,確保取得實效,才能無愧于黨,無愧于這個偉大的時代。
