加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),是密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),確保農(nóng)村改革發(fā)展順利進(jìn)行的重要保障。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的廉潔勤政方面存在的問(wèn)題及整改措施,希望大家會(huì)喜歡!
【廉潔勤政方面存在的問(wèn)題及整改措施1】
農(nóng)村基層黨組織基數(shù)大,黨員人數(shù)多,同廣大群眾最接近、最密切,農(nóng)村黨員干部的一言一行,直接影響著黨和政府在群眾中的威信以及建設(shè)的步伐。因此,應(yīng)及時(shí)解決基層組織在黨風(fēng)廉政方面存在的突出問(wèn)題,從而推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
一、當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前,各級(jí)基層黨組織在貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面,各項(xiàng)工作卓有成效,地方基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展勢(shì)頭總體是比較好。但是,要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,我們必須清醒地看到,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在不少問(wèn)題。 一是農(nóng)村基層黨組織對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制缺乏緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標(biāo),因此一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把責(zé)任制工作沒(méi)有被擺上應(yīng)有位置,只部署不檢查,只發(fā)文不落實(shí),總體給人的感覺(jué)就是說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要。二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策民主化、政務(wù)公開(kāi)化程度不高。決策程序不夠到位,決策的科學(xué)性、可行性沒(méi)有必要保證;政務(wù)公開(kāi)不規(guī)范、不經(jīng)常,沒(méi)有為推進(jìn)民主管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)在農(nóng)村各項(xiàng)改革中促進(jìn)作用不夠,尤其是在農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,認(rèn)為只要村級(jí)財(cái)務(wù)雙代管落實(shí)到位,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)也就算做到位了。四是在建設(shè)的新的歷史時(shí)期,中央對(duì)三農(nóng)”投入不斷加大,就如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、認(rèn)真落實(shí)中央一系列惠民政策,主動(dòng)思考的不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)系還不夠密切,黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效還不夠明顯。 五是基層少數(shù)黨員干部廉潔從政意識(shí)不夠強(qiáng),工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。還有一些農(nóng)村黨員干部自身素質(zhì)不高、形象不佳、作風(fēng)不正。群之間引發(fā)矛盾,成為群眾上訪的熱點(diǎn),影響了基層社會(huì)的穩(wěn)定。
二、產(chǎn)生的問(wèn)題的主要原因
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育不完全到位。平時(shí)由于各項(xiàng)基層工作任務(wù)繁重,再加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞宣傳教育的軟硬件設(shè)施不夠,許多正面教育和警示教育不能夠深入開(kāi)展,反腐倡廉“大宣教”的氛圍和格局在農(nóng)村中尚未完全形成。故而開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性也不強(qiáng),主動(dòng)抓黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育也不力,導(dǎo)致農(nóng)村黨員接受教育的機(jī)會(huì)不多;還有就是一些單位開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的形式單一,抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育不夠,使黨風(fēng)廉政教育沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效果。
2、制度不夠規(guī)范和完善,監(jiān)督制約不夠有力。由于基層群眾民主意識(shí)淡薄,缺乏參事議事決事能力,再加上少數(shù)村干部工作專制搞家長(zhǎng)制,決策的民主程度不夠,在村級(jí)財(cái)務(wù)處置、扶貧款物、土地轉(zhuǎn)讓款,以及上級(jí)各種惠農(nóng)政策性補(bǔ)貼的使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段。有的既使建立有制度也不能從實(shí)際出發(fā),而是照搬照套,制度、規(guī)章定了不少,真正能夠?qū)嶋H管用的卻很少,更談不上實(shí)施責(zé)任追究。
3、基層紀(jì)檢組織建設(shè)不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行綜合配套改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配備相對(duì)緊張,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管工作較多較雜,難以把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上,而配備的紀(jì)檢干事基本上都是兼職,力量顯得薄弱,與基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)不相適應(yīng)。
4、黨內(nèi)監(jiān)督不能有效開(kāi)展。尤其是在村一級(jí),黨員干部主動(dòng)監(jiān)督少,有些黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,也不會(huì)監(jiān)督。加之黨務(wù),政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范,一般干部對(duì)一些敏感、重大的問(wèn)題了解的少,想監(jiān)督而又不便監(jiān)督。有的在民主生活會(huì)上講究一團(tuán)和氣,輕描淡寫,不批評(píng)別人,也不愿別人批評(píng)自己。在村干部使用上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重使用輕管理,認(rèn)為只要村干部能完成工作任務(wù),不出事,就是好干部。往往對(duì)村干部出現(xiàn)的問(wèn)題采取大事化小,小事化了政策。造成懲治不嚴(yán),監(jiān)管乏力,使問(wèn)題越積越多,引起群眾越級(jí)上訪,引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施
1、加強(qiáng)教育提高認(rèn)識(shí),筑牢農(nóng)村黨員干部拒腐防變思想防線。在農(nóng)村黨員干部中開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,是提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì),筑牢拒腐防變思想道德防線的重要內(nèi)容。首先要下大力氣抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面利用身邊的廉政先進(jìn)典型,開(kāi)展“廉潔從政,從我做起”的主題教育活動(dòng);一方面以生動(dòng)的案例為教材,多角度解剖,深挖根源,使黨員干部接受教訓(xùn)得到警示,明確行為規(guī)范,知道什么應(yīng)該做,什么不應(yīng)該做,做了會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果,由此強(qiáng)化廉潔自律行為。其次要結(jié)合第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),大力加強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員的理想信念和宗旨教育。通過(guò)樹(shù)典型、揚(yáng)正氣、找差距、查問(wèn)題、抓整改,切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題,達(dá)到互相幫助、共同進(jìn)步的目的。再次要充分發(fā)揮基層黨校陣地作用。把黨風(fēng)廉政教育作為黨員干部培訓(xùn)的必修課,形成黨風(fēng)廉政教育工作的制度化,經(jīng)常化。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)黨委主要負(fù)責(zé)人講黨風(fēng)廉政課、作反腐敗形勢(shì)報(bào)告等制度,教育廣大農(nóng)村黨員干部要帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法,注重加強(qiáng)農(nóng)村干部對(duì)黨的方針政策的教育學(xué)習(xí),提高干部的政策水平和按黨的方針政策辦事、運(yùn)用方針政策解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
2、健全完善制度,構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。一是要健全村“村兩委”換屆選舉制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)選人,把黨性強(qiáng)覺(jué)悟高的經(jīng)濟(jì)能人、致富能人、理財(cái)能人、治“亂”能人推上村干部崗位。二是要健全完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度。要著力加大黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)力度,糾正在推行公開(kāi)上存在的重形式、輕實(shí)效,制度不健全等問(wèn)題。充分發(fā)揮廣大群眾在政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)中的主體作用,把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn),強(qiáng)化中央對(duì)“三農(nóng)”一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督,使廣大農(nóng)民群眾充分感受到黨的政策溫暖和優(yōu)越性。三是深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。抓黨風(fēng)廉政建設(shè),重在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。要完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制體系,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起檢查、一起考核,建立責(zé)、權(quán)相統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核機(jī)制,結(jié)合和諧社會(huì)和建設(shè)實(shí)際把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)具體化,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。從而形成農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)總體工作有人管,具體工作有人抓,任務(wù)明確、責(zé)任到人、成效明顯的工作局面。
3、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,完善監(jiān)管機(jī)制。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《農(nóng)村基層干部廉潔自律若干規(guī)定(試行)》的要求,建立和完善與執(zhí)行民主集中制,開(kāi)展民主評(píng)議黨政部門等相配套的機(jī)制制度,暢通黨員群眾參與黨的監(jiān)督渠道,形成黨員和群眾便于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、樂(lè)于監(jiān)督的格局。
4、加大查處力度,強(qiáng)化責(zé)任追究。要堅(jiān)持糾建并舉的方針和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,注重抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,整治基層行業(yè)不正之風(fēng)。對(duì)群眾上訪和舉報(bào)的各類信件,及時(shí)處理。尤其是要嚴(yán)肅查處那些嚴(yán)重影響改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。要制定和完善規(guī)范的責(zé)任追究具體辦法,落實(shí)“一案雙查”制。同時(shí),做到寬嚴(yán)相濟(jì),既要敢于運(yùn)用紀(jì)律處分手段,還要善于運(yùn)用誡勉談話、整改通知書、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職等組織處理手段,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)按工作分工履行職責(zé)。要注意解決一些地方和部門存在的保護(hù)主義、好人主義以及執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問(wèn)題,充分運(yùn)用紀(jì)律的各種手段維護(hù)黨風(fēng)的純正性。
【廉潔勤政方面存在的問(wèn)題及整改措施2】
基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉的重要組成部分,由于受到宣傳教育不到位、民主監(jiān)督不完善、查處力度不夠大等多種因素的影響,目前仍存在著一些突出問(wèn)題需要在實(shí)踐中探索解決。
一、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,農(nóng)村正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)的新發(fā)展階段,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。黨的基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織和干部的作風(fēng)如何,是否公正清廉,直接影響黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)與形象,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是維護(hù)政令暢通,確保黨的路線方針政策在農(nóng)村全面貫徹落實(shí)的重要保證。農(nóng)村基層黨組織,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘,是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者。當(dāng)前農(nóng)村改革、發(fā)展的任務(wù)十分繁重,農(nóng)村基層干部的政治素質(zhì)和執(zhí)行力如何,直接關(guān)系黨的路線方針政策能否在農(nóng)村真正落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的具體措施。農(nóng)村基層黨組織和廣大基層干部直接面對(duì)人民群眾,是黨保持與人民群眾密切聯(lián)系的紐帶和橋梁,能否自覺(jué)抵制和克服各種損害群眾利益的不正之風(fēng),直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村基層的社會(huì)、政治穩(wěn)定。
二、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的新成效
近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)村基層組織全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了積極成效。
(一)述廉制度增強(qiáng)了廉政意識(shí)。自2002年中共十六大提出述廉制度后,我國(guó)基層黨組織在推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新方面又取得了一項(xiàng)新進(jìn)展。述廉制度要求村級(jí)干部在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的統(tǒng)一組織下,每年開(kāi)展一次述職述廉活動(dòng),內(nèi)容包括執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策情況,落實(shí)村民代表大會(huì)議案情況,為群眾辦實(shí)事情況和重大項(xiàng)目建設(shè)情況,本人執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況等。通過(guò)述職述廉,擴(kuò)大了群眾的知情權(quán),提高了社會(huì)透明度,也加強(qiáng)了對(duì)基層干部的監(jiān)督,起到了防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴的作用。
(二)專項(xiàng)整治起到了震懾作用。近幾年我國(guó)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村基層干部隊(duì)伍突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,通過(guò)集中查辦農(nóng)村部分干部截留、挪用、侵占、貪污國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費(fèi),侵占集體資金、資產(chǎn)、資源,非法買賣、出租集體土地問(wèn)題;農(nóng)村少數(shù)基層干部涉黑涉惡,“以黑治村”,敲詐勒索,欺壓群眾,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題;在基層組織選舉中拉票賄選、偽造選票、篡改選舉結(jié)果等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律問(wèn)題;少數(shù)基層干部借婚喪喜慶收錢斂財(cái)、揮霍公款等違紀(jì)違法問(wèn)題,有效地震懾了腐敗分子,挽回了經(jīng)濟(jì)損失,教育了黨員干部,增強(qiáng)了群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的滿意度和信心。
(三)民主評(píng)議規(guī)范了政風(fēng)行風(fēng)。近年來(lái),經(jīng)過(guò)不斷的探索和實(shí)踐,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)在全國(guó)普遍推行,逐步成為依靠人民群眾推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入發(fā)展的一種有效形式。以我縣為例,,來(lái)自社會(huì)各界群眾代表組成評(píng)議員,重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、依法行政等方面,對(duì)全縣22個(gè)行政管理單位、39個(gè)行政執(zhí)法單位和31個(gè)公共服務(wù)單位進(jìn)行評(píng)議,向各單位提出質(zhì)詢意見(jiàn)74條,下達(dá)《整改通知書》 13份,確定整改事項(xiàng)42條,對(duì)先進(jìn)的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落后的單位給予批評(píng)追責(zé),為糾正工作作風(fēng)、查擺自身問(wèn)題作出了重要貢獻(xiàn)。