隨著扶貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)，我們發(fā)現(xiàn)一些認(rèn)識(shí)、方式和落實(shí)方面的問(wèn)題越來(lái)越突出、越來(lái)越復(fù)雜、越來(lái)越顯性化。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)下面收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扶貧攻堅(jiān)組織生活會(huì)發(fā)言材料，希望大家會(huì)喜歡!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扶貧攻堅(jiān)組織生活會(huì)發(fā)言材料1】
打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，“必須抓好黨建促扶貧”�！白h建促扶貧”這一新思想、新論斷，深刻地揭示了黨的建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)之間互相依存、互相促進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律。抓好黨建促扶貧，前提是把黨建抓好，要按照的要求，圍繞脫貧致富這個(gè)政治任務(wù)、這個(gè)“主旋律”來(lái)抓好黨的各項(xiàng)建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，干部的骨干帶頭作用，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力。而“促”是關(guān)鍵，具體而言，只有“促”才能實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)。為把抓好黨建的燦爛之花變成脫貧致富的豐碩之果，我們對(duì)如何做好“促”字文章有以下幾點(diǎn)思考：
第一，培元固本，提振脫貧致富精氣神。時(shí)下，在一些貧困地區(qū)，仍有少數(shù)群眾內(nèi)生動(dòng)力不夠。有的安貧樂(lè)道，說(shuō)什么窮有窮的快活，富有富的煩惱，我日有三餐，夜有一宿就行了。有的缺乏信心，認(rèn)為我們這里底子薄、條件差，上級(jí)無(wú)論怎么扶，麻布袋上也繡不出花;有的不動(dòng)雙手求發(fā)家，只瞪雙眼盼救濟(jì)，甚至今天叫，明天鬧，鬧到了羊羔和豬仔，沒(méi)過(guò)幾天就賣(mài)掉，邀來(lái)幾個(gè)好兄弟，又喝又唱好熱鬧。要解決這些問(wèn)題，落實(shí)好“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力”的思想，黨組織和廣大黨員應(yīng)以強(qiáng)有力的思想政治工作，幫助貧困群眾培元固本，提振他們的精氣神。一要幫助他們長(zhǎng)志氣。國(guó)無(wú)志不興，人無(wú)志不立，扶貧要先扶志。要鼓勵(lì)他們掌握“弱鳥(niǎo)可望先飛，至貧可能先富”的辯證法。教育引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到脫貧致富是使自己過(guò)上美好生活的需要，也是實(shí)現(xiàn)貧困群眾整體脫貧不可分割的一部分。激勵(lì)他們跟上社會(huì)進(jìn)步步伐，思變圖強(qiáng)、思進(jìn)求富，從自身實(shí)際出發(fā)，確定走向富裕的美好理想和奮斗目標(biāo)。二要幫助他們樹(shù)立信心。要教育引導(dǎo)他們看到不利中的有利，困難中的光明，受到挫折不氣餒，遇到困難不退縮，以頑強(qiáng)的意志和堅(jiān)忍的毅力繼續(xù)努力。誠(chéng)如所說(shuō)，“只要有志氣，有信心，就沒(méi)有過(guò)不去的坎”。(在考察湘西扶貧工作時(shí)的講話)三要幫助他們?cè)鰪?qiáng)自力更生精神。教育引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)自己的理想、目標(biāo)，離不開(kāi)黨的關(guān)心幫助和各方的支持，但外因歸根到底需要通過(guò)內(nèi)因起作用�！皭�(ài)拼才會(huì)贏”。自己的命運(yùn)、自己的理想只能靠自己的聰明才智、自己的雙手、自己的拼搏來(lái)決定和實(shí)現(xiàn)。
第二，加強(qiáng)培訓(xùn)，練就脫貧致富真本領(lǐng)。脫貧致富要有精氣神，也要有真本領(lǐng)。在扶貧開(kāi)發(fā)工作中，黨的組織要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)干部群眾的培訓(xùn)，黨員在培訓(xùn)中要起促進(jìn)和示范作用，帶頭練就真本領(lǐng)，成為群眾中的“勁草”。要通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐、請(qǐng)進(jìn)來(lái)傳經(jīng)送寶和走出去學(xué)習(xí)取經(jīng)等多種形式，幫助群眾練好脫貧致富本領(lǐng)，提高脫貧致富能力。提出“一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展”。湖南貫徹的指示，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫助貧困地區(qū)脫貧致富的重要舉措，提出“資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新思路，被譽(yù)為產(chǎn)業(yè)扶貧的“湖南模式”，受到了國(guó)務(wù)院扶貧辦的充分肯定。練好致富本領(lǐng)，提高致富能力，著重點(diǎn)是提高發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能力，主要有以下幾個(gè)方面的能力。一是市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)能力。黨組織應(yīng)引導(dǎo)干部群眾認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)需求是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的前提。運(yùn)用我們黨一貫倡導(dǎo)、踐行的調(diào)查研究方法，對(duì)市場(chǎng)需求的現(xiàn)狀進(jìn)行全面深入的了解，準(zhǔn)確地把握行情，同時(shí)善于根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化、社會(huì)結(jié)構(gòu)(社會(huì)成員階層結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等)變化，對(duì)市場(chǎng)需求的變動(dòng)趨勢(shì)做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。供給側(cè)說(shuō)到底取決于需求側(cè)，只有對(duì)市場(chǎng)需求的現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)有準(zhǔn)確的判斷，才好決定上什么項(xiàng)目，不上什么項(xiàng)目，先上什么項(xiàng)目，后上什么項(xiàng)目，以及上多大規(guī)模、多大技術(shù)含量的項(xiàng)目，以免陷入產(chǎn)品供應(yīng)脫離市場(chǎng)需求的困境。二是決策能力。貧困地區(qū)在脫貧致富過(guò)程中和其他任何地方、單位一樣，重大事項(xiàng)都是需要決策的。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，善于把民主的、科學(xué)的方法用于決策全過(guò)程。要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，集思廣益。要全面了解村情，把握其歷史和現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行辨證思維、系統(tǒng)思維、底線思維(考慮最低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù))、預(yù)測(cè)思維，提出科學(xué)可行的決策方案。說(shuō)，“首先要有一個(gè)好思路、好路子”，“從實(shí)際出發(fā)、因地制宜、理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口”。要按照的要求，把理清基本思路，找準(zhǔn)突破口，制定、調(diào)整、完善規(guī)劃作為決策的重中之重，保證其科學(xué)性、可行性、有效性，避免出現(xiàn)一著不慎，全盤(pán)皆輸?shù)那闆r。三是科技運(yùn)用能力。*同志指出，“科學(xué)技術(shù)是脫貧致富的關(guān)鍵”。貫徹這一精神，黨組織應(yīng)努力引導(dǎo)干部群眾掌握和善于運(yùn)用本地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識(shí)。產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要成為該產(chǎn)業(yè)的行家和里手，黨員要帶頭把自己打造成相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)骨干。要注意跟蹤科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿，盡可能采用新技術(shù)、新工藝來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、打造品牌。在科學(xué)技術(shù)能力強(qiáng)、具備條件的，還可組織科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展研發(fā)試驗(yàn)，進(jìn)行科技創(chuàng)新，以創(chuàng)新帶動(dòng)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大提升。四是經(jīng)營(yíng)管理能力。管理也是生產(chǎn)力。要在黨員隊(duì)伍和素質(zhì)好的公民中培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人才，把各方面的管理如人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理等提高到一個(gè)新的水平。加強(qiáng)成本核算，降低消耗，節(jié)約開(kāi)支，盡可能提高產(chǎn)出與投入之比。五是依法辦事能力。發(fā)展產(chǎn)業(yè)的全過(guò)程，都必須在國(guó)家法律的框架內(nèi)進(jìn)行，黨的組織和黨員要引導(dǎo)貧困地區(qū)的同志學(xué)法、信法、守法、用法，辦一切事情都依法進(jìn)行，而不能與法律相脫離，更不能相矛盾、相沖突。要特別注意掌握和遵循環(huán)保、稅收、安監(jiān)等法律，絕不能觸碰這些法律的底線。六是營(yíng)銷(xiāo)能力。市場(chǎng)既是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)，又是它的回歸點(diǎn)。所辦產(chǎn)業(yè)要有市場(chǎng)占有率，對(duì)行情評(píng)估和預(yù)測(cè)是前提，但做好營(yíng)銷(xiāo)工作也至關(guān)重要。黨員要帶頭踐行誠(chéng)實(shí)守信、買(mǎi)賣(mài)公平、貨真價(jià)實(shí)、顧客至上的職業(yè)道德和經(jīng)營(yíng)理念。要培養(yǎng)一支講誠(chéng)信，有能力的營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)。在守住道德底線前提下，盡可能地用好各種營(yíng)銷(xiāo)策略和營(yíng)銷(xiāo)技巧，爭(zhēng)取獲得盡可能大的市場(chǎng)占有量。實(shí)踐表明，由黨組織主導(dǎo)和總攬，黨員示范和帶頭幫助貧困地區(qū)干部群眾提高發(fā)展產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)和能力，就能給扶貧開(kāi)發(fā)工作提供強(qiáng)有力的智力支撐。
第三，改進(jìn)作風(fēng)，營(yíng)造脫貧致富好氛圍。黨的作風(fēng)狀況對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的推進(jìn)影響極大。加強(qiáng)黨的建設(shè)，使黨的組織能防止、克服不正之風(fēng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，就能帶動(dòng)促進(jìn)貧困地區(qū)營(yíng)造起廣大干部群眾一心一意抓改革，聚精會(huì)神謀發(fā)展的良好氛圍，保證扶貧開(kāi)發(fā)在風(fēng)清氣正的政治生態(tài)下順利推進(jìn)。在扶貧開(kāi)發(fā)工作中，黨組織特別要注意引導(dǎo)貧困地區(qū)弘揚(yáng)以下優(yōu)良作風(fēng)：一是客觀公正的作風(fēng)。很痛心地舉了一個(gè)例子，一個(gè)真正貧困的縣沒(méi)爭(zhēng)到“貧困縣”的帽子，縣長(zhǎng)含著眼淚說(shuō),“我們這次沒(méi)有爭(zhēng)取到貧困縣的原因，是因?yàn)槲覀兛h真的太窮了�！彼徽Z(yǔ)破的地點(diǎn)出了利益輸送對(duì)客觀公正的沖擊。只有弘揚(yáng)客觀公正的作風(fēng)，防止和克服“關(guān)系網(wǎng)”“潛規(guī)則”等不正之風(fēng)的干擾，特別是防止“雁過(guò)拔毛式”微腐敗的發(fā)生，做到精準(zhǔn)確定貧困對(duì)象、選擇好項(xiàng)目，確保資金發(fā)放到位，同時(shí)，按客觀公正原則提拔使用干部、安排使用人才、做好各種獎(jiǎng)優(yōu)罰劣工作，才能激起干部群眾奮發(fā)努力辦好產(chǎn)業(yè)的積極性。二是密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。負(fù)責(zé)扶貧工作的黨員干部和接受幫助的群眾，都是為著實(shí)現(xiàn)共同的理想而奮斗的同志，也是同一條戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友。要求上面的黨員干部“常去貧困地區(qū)走一走，常到貧困家里坐一坐，常同貧困群眾聊一聊”，他自己也是這樣身體力行的。他在考察貧困地區(qū)時(shí)，就常和貧困群眾同坐一條凳，同拉家常話，同食農(nóng)家菜，同探致富路，為我們樹(shù)立了很好的榜樣。我們一定要按照的要求，并以他為榜樣，心想群眾、情系群眾、服務(wù)群眾、造福群眾。以密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，激發(fā)群眾戰(zhàn)天斗地、劈波斬浪、攻堅(jiān)克難奔向共同富裕的積極性。三是艱苦奮斗作風(fēng)。貧困地區(qū)底子薄、困難多、條件差，更需要艱苦奮斗。任何奢侈、浪費(fèi)、求清閑、圖舒服的思想與做法，都只能使美好的憧憬變成一枕黃粱。黨員干部要按照期盼，不怕苦、不怕累，寧肯自己多受累，寧肯自己掉幾斤肉，也要讓農(nóng)民腰包盡快鼓起來(lái)。要通過(guò)自己的帶頭和示范，在貧困地區(qū)營(yíng)造起勤勞、奮進(jìn)、拼搏、節(jié)儉，鍥而不舍、滴水石穿、百折不撓、久久為功的好風(fēng)尚，以把美好的理想變成鮮活的現(xiàn)實(shí)。四是批評(píng)與自我批評(píng)作風(fēng)。貧困地區(qū)與任何地方一樣，存在先進(jìn)與后進(jìn)、正確思想與錯(cuò)誤思想的差別、矛盾和斗爭(zhēng)。強(qiáng)調(diào)，對(duì)于錯(cuò)誤思想、對(duì)于不正之風(fēng)、對(duì)于消極落后現(xiàn)象，要勇于拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)“利器”與之斗爭(zhēng)。黨員干部帶頭，引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，就能既起到扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的作用，又能通過(guò)交流、批評(píng)、教育和幫助，消除干部與干部、干部與群眾、群眾與群眾之間這樣那樣的隔閡和分歧，從而建立起團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系，為齊心協(xié)力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造良好的人際環(huán)境。
第四，整合力量，演好脫貧致富大合唱。扶貧開(kāi)發(fā)工作是個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及多方面的工作。從“扶”的角度看，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財(cái)政、稅收、教育、科技等各個(gè)領(lǐng)域的工作。扶貧辦要當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮與之相關(guān)的職能作用。財(cái)政要加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的支持力度�！爸呜毾戎斡蕖�，教育部門(mén)要支持貧困地區(qū)搞好義務(wù)教育，捐資解決貧困學(xué)子入學(xué)難的問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)需要，派出力量如科技工作者、社會(huì)科學(xué)工作者、法律工作者、醫(yī)護(hù)人員等等，幫助貧困地區(qū)做好科技指導(dǎo)、決策咨詢、法律顧問(wèn)、醫(yī)療保健等等工作。所有部門(mén)和單位，都應(yīng)按照對(duì)口幫扶的要求，認(rèn)認(rèn)真真地把自己聯(lián)系的扶貧點(diǎn)辦好。黨委作為總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心，要切實(shí)整合、協(xié)調(diào)好各方，“凝聚全黨全社會(huì)力量，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力”。在貧困村，除黨支部外，還有村委會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵組織、村合作經(jīng)濟(jì)組織等各種組織，他們分別承擔(dān)著政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理等各方面的工作。在各種組織中，黨支部作為領(lǐng)導(dǎo)核心，處于領(lǐng)導(dǎo)脫貧的第一線，必須站到前臺(tái)指揮，其他組織也應(yīng)從不同角度進(jìn)行配合。*同志說(shuō)，“這好比一個(gè)大合唱團(tuán)，黨組織必須能當(dāng)好這個(gè)合唱團(tuán)的總指揮”。黨組織指揮得好，合唱團(tuán)就能演出許多有聲有色、威武雄壯的活劇來(lái)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扶貧攻堅(jiān)組織生活會(huì)發(fā)言材料2】
新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入了精準(zhǔn)攻堅(jiān)的時(shí)期。對(duì)于基礎(chǔ)條件比較薄弱的欠發(fā)達(dá)省份甘肅來(lái)講，最大限度地挖掘、整合各方面的資源和力量，有的放矢打一場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)和大決戰(zhàn)，是甘肅加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的必由之路。有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，需要根據(jù)我省實(shí)際，采取多方面舉措，切實(shí)做到扶真貧、真扶貧。
一、制度設(shè)計(jì)要體現(xiàn)嚴(yán)密性、公開(kāi)性、嚴(yán)厲性
精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于粗放扶貧而言的，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效的程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。因此，精準(zhǔn)扶貧的制度設(shè)計(jì)要體現(xiàn)嚴(yán)密性、公開(kāi)性、嚴(yán)厲性。
嚴(yán)密性，核心是制度設(shè)計(jì)要盡可能全面，要考慮到各種可能的情況，不能有遺漏環(huán)節(jié)。公開(kāi)性，核心是要將有關(guān)情況盡可能向社會(huì)告知。申請(qǐng)要公開(kāi)。哪些貧困戶申請(qǐng)了，申請(qǐng)理由是什么，要通過(guò)各種渠道公開(kāi)告知。審核要公開(kāi)。審核通過(guò)什么環(huán)節(jié)，經(jīng)手人是誰(shuí)，都應(yīng)盡可能公開(kāi)。結(jié)果要公開(kāi)。誰(shuí)選上了，誰(shuí)沒(méi)有選上，理由是什么，也要公開(kāi)告知。嚴(yán)厲性，核心是對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)厲處罰。不管是申請(qǐng)戶，還是鄉(xiāng)村有關(guān)干部，若發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，都應(yīng)嚴(yán)肅處理。
二、把精準(zhǔn)扶貧和聯(lián)村聯(lián)戶有效結(jié)合起來(lái)
聯(lián)村聯(lián)戶干部要加大調(diào)研任務(wù)，要真正深入到農(nóng)戶家庭調(diào)查情況，不能走過(guò)場(chǎng)、做樣子，解決好“扶誰(shuí)”的問(wèn)題。聯(lián)村聯(lián)戶干部要對(duì)貧困戶脫貧致富積極出謀劃策，幫助解決好“如何扶”的問(wèn)題，要多提供信息、技術(shù)、資金等方面的幫助。建立完善干部與聯(lián)系戶脫貧情況掛鉤考核制度。對(duì)聯(lián)系戶脫貧貢獻(xiàn)大的干部要提拔獎(jiǎng)勵(lì)。
在具體活動(dòng)開(kāi)展中，聯(lián)村聯(lián)戶要注重思而學(xué)教育。一要注重聯(lián)政治，二要注重聯(lián)經(jīng)濟(jì)，三要注重聯(lián)文化。聯(lián)政治，要注重宣傳政策，深入宣傳黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和十八屆四中全會(huì)精神，以及系列重要講話精神，宣傳農(nóng)村改革政策和，同時(shí)要注重反映民意，要完善聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)經(jīng)濟(jì)，主要是要進(jìn)一步推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)深度融合，要進(jìn)一步整合干部隊(duì)伍和資金項(xiàng)目，形成規(guī)模效應(yīng)。聯(lián)文化，主要是黨員干部在聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)中要把農(nóng)村新文化建設(shè)內(nèi)容包括其中，既要注意保護(hù)好農(nóng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，同時(shí)對(duì)農(nóng)村的一些不良習(xí)俗要進(jìn)行堅(jiān)決抵制和斗爭(zhēng)。
另外，抓雙聯(lián)要重視抓好一把手工作。如何切實(shí)抓好聯(lián)村聯(lián)戶工作，各單位一把手是最為關(guān)鍵的因素。一把手的關(guān)鍵作用，重點(diǎn)是抓落實(shí)。*同志在《關(guān)鍵在抓落實(shí)》一文中指出：“有了重視抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的一把手，才能帶出抓落實(shí)的好班子、好團(tuán)隊(duì)�！睂�(shí)踐也證明，有什么樣的一把手就會(huì)有什么樣的執(zhí)行力，就會(huì)有什么樣的落實(shí)效果。落實(shí)的關(guān)鍵在一把手。
三、金融扶貧也要在精準(zhǔn)上下工夫
金融扶貧是扶貧工作的有機(jī)組成部分，更要在“精準(zhǔn)”上下工夫，“造血”上謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。小額信貸在國(guó)際上產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代，主要目的是消除貧困和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前，世界各國(guó)都有小額信貸的實(shí)踐，但各國(guó)的國(guó)情不同，小額信貸的運(yùn)作方式及發(fā)展路徑具有差異性。各國(guó)提供小額信貸的機(jī)構(gòu)也具有多樣性，包括國(guó)有機(jī)構(gòu)、國(guó)有政策性或發(fā)展銀行、商業(yè)銀行、非政府組織、信用合作社以及非正規(guī)的社區(qū)團(tuán)體。國(guó)際上幾種有影響的小額信貸模式有：孟加拉的鄉(xiāng)村銀行、泰國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村合作社銀行、印度尼西亞的人民銀行的小額信貸體系等。我省應(yīng)用小額信貸模式進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，一是盡可能實(shí)現(xiàn)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”與小額信貸有效銜接。二是積極推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，大力降低農(nóng)村貧困戶貸款成本。在這方面，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行率先啟動(dòng)“融通、融資、融智、融商”的“四融”平臺(tái)建設(shè)，為解決農(nóng)村金融發(fā)展難問(wèn)題提供了新思路，是一項(xiàng)符合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際的重要制度創(chuàng)新，值得推廣參考。
