十“四風(fēng)”問題由來已久,頑固、傳染性強(qiáng)且形式多樣。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的黨員個人四風(fēng)四氣存在的問題對照檢查材料,歡迎大家閱讀!
【黨員個人四風(fēng)四氣存在的問題對照檢查材料1】
自中央八項規(guī)定出臺以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央部署和要求,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅持和深化落實(shí)中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,有效遏制了“四風(fēng)”蔓延勢頭。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn),但樹倒根在,仍停留在“不敢”階段,遠(yuǎn)沒做到“不能”,更沒有達(dá)到“不想”。 “四風(fēng)”問題趨于隱蔽化。有的變著花樣搞變通,搞“上有政策下有對策”,以逃避紀(jì)律約束,使“四風(fēng)”問題披上“隱形外衣”。如何緊盯“四風(fēng)”新形式新動向,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,是當(dāng)前各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所面臨的重要任務(wù)。
一、四風(fēng)“隱身衣”問題的表現(xiàn)形式
“四風(fēng)”就隱身于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題中、服務(wù)群眾的言行舉止中、干事創(chuàng)業(yè)的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)中。
(一)公款吃喝方面:一是為了逃避被舉報和檢查,一些單位將公款招待由大賓館、大飯店轉(zhuǎn)移到農(nóng)家樂或城市郊區(qū)一些比較隱蔽的場所,有些甚至進(jìn)行跨區(qū)域招待;二是有些單位為了躲避被查處,將大額消費(fèi)化整為零,采用拆分開具發(fā)票的方式降低消費(fèi)金額;三是有些單位在固定飯店秘密掛賬,風(fēng)聲緊的時候不結(jié)賬,等候合適的時機(jī)以各種理由和名目進(jìn)行集中處理,想法設(shè)法將公款消費(fèi)合理化,使檢查人員很難在單位賬目上發(fā)現(xiàn)問題。
(二)車輛使用方面:一是有些單位以工作量大,公車不能滿足工作需要,以私車辦公事為借口,“私車公用”,為私車補(bǔ)助油料費(fèi);二是有些領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)律檢查時,節(jié)假日將公車封存,但檢查過后,又公車私用,玩貓捉老鼠的游戲;三是有些領(lǐng)導(dǎo)晚上將公車開回家,但為了避免造成影響,在其他小區(qū)或比較隱蔽的地方停放。
(三)辦公用房方面:一是檢查辦公用房時,有些領(lǐng)導(dǎo)為了掩人耳目,在辦公室門上掛一個“小會議室”的牌子,自己的辦公室就成了單位的會議室,實(shí)際還是領(lǐng)導(dǎo)的辦公室。二是有些領(lǐng)導(dǎo)在辦公室多擺幾張桌子、幾把椅子,名義上是某某科室,實(shí)際是檢查時有人坐,檢查過后無人坐,造成辦公資源浪費(fèi)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶方面:一是一些領(lǐng)導(dǎo)大操大辦,在宴請賓朋時化整為零,今天安排一撥兒,明天安排一撥兒,實(shí)際上該請的一個也沒有少請,該來的一個也沒有少來,該收的份子錢一個也沒有少收。二是在辦理長輩喪事時,在吊唁現(xiàn)場不設(shè)禮桌和禮單,也不招待吃飯,給人一個看似不收禮不招待的假象,但暗地里通過其他渠道收受禮金。三是個別單位領(lǐng)導(dǎo)個人參加親朋好友的宴請,送出的禮金用公款處理。
二、四風(fēng)“隱身衣”問題的產(chǎn)生原因
當(dāng)前,即使是在反腐敗的高壓態(tài)勢下,為什么有些領(lǐng)導(dǎo)干部還敢不顧黨紀(jì)國法,千方百計變相的以權(quán)謀私,我認(rèn)為主要有四個方面原因。
(一)作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性。就像醫(yī)生治病一樣,隨著各類先進(jìn)的抗生素的應(yīng)用,細(xì)菌和病毒也在通過不斷的變異來對抗和適應(yīng)。而隨著反腐敗的方式變化,腐敗的形式也在變化,給不正之風(fēng)搞偽裝,打掩護(hù),其本質(zhì)也是不正之風(fēng)的一種變相反彈。
(二)特權(quán)思想和僥幸心理作怪。在我國,人們受官本位思想的影響根深蒂固,總認(rèn)為,自古當(dāng)官就是要享受優(yōu)越的待遇,這是天經(jīng)地義的事。還有的認(rèn)為,自己是單位的領(lǐng)導(dǎo),管的事多,操的心多,付出的多,覺得自己如果不多吃多占一些,有點(diǎn)太吃虧。他們這些心理歸根結(jié)底還是人生觀和價值觀的問題,思想根源是平民心和平常心的缺失,其思想認(rèn)識和中央紀(jì)委提出的不想腐、不愿腐的目標(biāo)相背離。還有一些人錯誤的認(rèn)為隱形的作風(fēng)問題比較普遍,在從眾心理的驅(qū)使下,堅持法不責(zé)眾的信條,始終抱有僥幸心理,你不做,別人也會做,你做了,別人也不會說。
(三)監(jiān)督不到位。由于需要監(jiān)督的對象群體極為龐大,有時處理起來難免讓監(jiān)管單位分身乏術(shù),常常用“點(diǎn)”代替“面”開展監(jiān)督檢查,并采取被動的監(jiān)督查處方式,收效不明顯。而在不正之風(fēng)以更為隱蔽的形式存在的情況下,監(jiān)管部門的工作難度更大。
(四)制度規(guī)定不具體。目前陸續(xù)出臺的各類制度其實(shí)很多,但對一些細(xì)節(jié)性的規(guī)定卻存在疏漏,在具體執(zhí)行過程中給監(jiān)管部門帶來了一些困惑和難度。公款招待的具體標(biāo)準(zhǔn)不清,目前只僅限于不準(zhǔn)上高檔煙酒,不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)接待,其標(biāo)準(zhǔn)同樣很難界定。
三、對策建議
解決“四風(fēng)”問題既要抓鐵有痕,又要持之以恒。難在堅持,貴在有恒,要有久久為功的韌勁和馳而不惜的精神,緊盯重要時間節(jié)點(diǎn),一年一年抓下去,一個時間節(jié)點(diǎn)一個時間節(jié)點(diǎn)地抓,把時間節(jié)點(diǎn)連成線,鍥而不舍,常抓不懈,思想上不放松,標(biāo)準(zhǔn)上不降低,力度上不減弱,深層次一抓到底,堅決防止反彈,解穿四風(fēng)問題的“面紗”,刺穿四風(fēng)問題的“隱形衣”。
(一)依靠群眾。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督這把利劍,群眾的眼睛是雪亮的,群眾的監(jiān)督無處不在,群眾受“四風(fēng)”之苦最多,感受最深,最有發(fā)言權(quán),一定要給群眾提供監(jiān)督的平臺。當(dāng)前,第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正在基層展開,“四風(fēng)”是黨的群眾路線的死敵大敵頑敵,其要害是一方面使黨脫離群眾、喪失密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢,另一方面使群眾同黨若即若離乃至離心離德,長此以往,必將從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,從根本上摧毀黨。面對已經(jīng)解決的“四風(fēng)”問題,要在鞏固中堅持,在堅持中鞏固;要堅持做到“回頭看”對“使歪招、打折扣、搞變通”的,要露頭就打,堅決遏制。
(二)抓教育。深入開展黨紀(jì)法規(guī)和正反典型教育,對出現(xiàn)“風(fēng)過草抬頭”問題的單位和個人,進(jìn)行約談提醒。抓預(yù)防,組織重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的干部,填寫廉潔自律承諾書,把廉潔自律情況作為民主生活會開展自我批評的必備內(nèi)容之一。
(三)抓節(jié)點(diǎn)。采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式,堅決防止請客送禮、收受紅包禮金等“四風(fēng)”問題在重要節(jié)日集中反彈。
(四)抓懲處。對變換形式和手法搞不正之風(fēng)的行為,對頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個人,加大查處力度,定期公開曝光。
貫徹群眾路線不休不止,改進(jìn)作風(fēng)久久為功,我們必能累積作風(fēng)精進(jìn)的點(diǎn)滴成效,營造一個風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
【黨員個人四風(fēng)四氣存在的問題對照檢查材料2】
為深入落實(shí)中央八項規(guī)定精神,林甸縣紀(jì)委對“四風(fēng)”問題進(jìn)行了調(diào)研,通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和案件分析,對“四風(fēng)”方面存在的問題進(jìn)行了歸納總結(jié),并提出有針對性的對策和建議。
一、存在的主要問題
(一)從違反“四風(fēng)”黨員干部看,存在“四種心理”:一是不以為然的麻痹心理。主要表現(xiàn)在違反工作紀(jì)律問題上,有的黨員干部認(rèn)為工作期間利用電腦、手機(jī)從事與公務(wù)無關(guān)的行為都是小事,不打緊,只要不犯大錯誤就沒事,導(dǎo)致自我約束不嚴(yán)。工作中“門難進(jìn)”、“臉難看”現(xiàn)象和庸、懶、散、拖等問題也時有發(fā)生。2014以來查處此類問題55件,占總數(shù)的56.7%。二是面子作祟的虛榮心理。主要表現(xiàn)在違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜上,有的黨員干部認(rèn)為別人辦事自己都隨禮了,現(xiàn)在自己家有事了,借此來個貨幣“回籠”;有的黨員干部認(rèn)為自家辦事,參加人員太少,會被人家笑話,面子上過不去。以來查處此類問題20件,占總數(shù)的20.6%。三是照走老路的慣性心理。主要表現(xiàn)在違規(guī)公款吃喝問題上,有的黨員用老眼光看待問題,認(rèn)為過去多年都這樣,吃點(diǎn)、喝點(diǎn)無所謂;有的將公款吃喝作為一種“工作方式”,甚至是情感交流的“渠道”。這種違紀(jì)違規(guī)行為主要是通過變通的方式,將飯費(fèi)用公款進(jìn)行核銷,涉及的人員絕大部分是鄉(xiāng)村干部。 以來查處此類問題17件,占總數(shù)的17.5%。四是查不到我的僥幸心理。主要表現(xiàn)在公車私用、違規(guī)發(fā)放福利和公款旅游問題上,有的黨員干部認(rèn)為受到審查的都是偶然事件,未必個個都會“中槍”;有的喜歡作比較,認(rèn)為某某犯的錯誤比自己大都沒事,自己更不會被查;有的搞上有政策、下有對策,“玩變種”、“打擦邊球”,自以為天衣無縫,不會敗露。以來查處此類問題5件,占總數(shù)的5.2%。
(二)從糾正“四風(fēng)”工作看,存在“三個不到位”:一是研究工作不到位;鶎蛹o(jì)檢組織,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對于“四風(fēng)”工作中出現(xiàn)的新問題、新情況缺少系統(tǒng)性思考和研究,針對變異“四風(fēng)”的新動向、新表現(xiàn),思路還不能完全跟上拍,監(jiān)管職能也沒有全面發(fā)揮,工作中涉及表面問題較多,觸及深層次矛盾較少。在三年來查處的“四風(fēng)”問題中,90%以上都是縣紀(jì)委查處的,基層單位查處的非常少。恰恰相反,基層單位不是沒有問題,而是不去深究細(xì)查,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是思想認(rèn)識不到位。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo),包括基層紀(jì)檢干部對作風(fēng)建設(shè)的艱巨性和長期性認(rèn)識不足,還抱有“歇一歇”、“緩一緩”、“放一放”的懈怠心理,有的甚至出現(xiàn)厭倦情緒。在三年來查處的違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)公款吃喝、公車私用、違規(guī)發(fā)放福利等問題中,80%以上是來自群眾投訴舉報和在查處其他案件中發(fā)現(xiàn)的,在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題比較少。三是監(jiān)督檢查不到位。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的不斷推進(jìn),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員不足的問題有所顯現(xiàn),比如林甸縣,委內(nèi)機(jī)關(guān)編制26人,實(shí)有16人,招錄的公務(wù)員由于受工資和政治待遇的條件限制,基層留不住人才,工作人員明顯緊張;縣直黨委沒有設(shè)立紀(jì)檢組織,負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部100%為兼職,紀(jì)檢工作成為副業(yè),在“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上,難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)監(jiān)督檢查日常化和全覆蓋。
二、問題產(chǎn)生的根源
通過對我縣“四風(fēng)”問題突出表現(xiàn)的分析,問題產(chǎn)生的根源主要有以下幾個方面:一是風(fēng)俗習(xí)慣根深蒂固。中國文化講究“禮尚往來”,尤其是在基層體現(xiàn)的更加明顯。林甸縣是典型的東北農(nóng)業(yè)縣份,截至2015年年底,林甸縣人口260157人,其中鄉(xiāng)村人口205044人,占總?cè)丝诘?8.8%,在大慶市所轄四縣中鄉(xiāng)村人口比例僅次于肇源縣的82%,名列第二位。林甸縣老百姓熱情好客,要面子,重感情。誰家有大事小情,總愿忙在前,感覺自家辦事,參加的人越多越有面子。這種人情往份的風(fēng)俗習(xí)慣已經(jīng)根深蒂固,短時間內(nèi)難以改變。二是規(guī)章制度有待完善!叭苯(jīng)費(fèi)財務(wù)公開、個人重大事項報告、發(fā)票報銷等制度還不完善,相關(guān)的規(guī)章制度存在一些漏洞,對個別領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力難以形成全面有效的監(jiān)督和制約,個別單位主要負(fù)責(zé)人“一支筆”現(xiàn)象依然存在。由于預(yù)算外資金監(jiān)管機(jī)制還不夠完善,給個別部門私設(shè)“小金庫”、公款吃喝等以可乘之機(jī)。三是宗旨意識樹得不牢。個別黨員干部世界觀、人生觀和價值觀出現(xiàn)錯位,宗旨意識淡薄,為民服務(wù)意識不強(qiáng),認(rèn)為自己為工作付出了很多,吃點(diǎn)喝點(diǎn)是應(yīng)該的,多年來形成的“吃拿卡要”等不正之風(fēng)已經(jīng)成為一種“潛規(guī)則”,出現(xiàn)了麻痹、虛榮、慣性、僥幸的心理。四是履職意識和能力還需增強(qiáng)。個別紀(jì)檢干部認(rèn)為生活工作在林甸這個小縣城,低頭不見抬頭見,在履行監(jiān)督職能上礙于情面、心存顧慮,不愿得罪人、不想得罪人、不敢得罪人,導(dǎo)致監(jiān)督工作失之于軟、失之于寬,監(jiān)督作用沒有得到有效發(fā)揮;鶎蛹o(jì)檢干部的能力素質(zhì)與新形勢下的紀(jì)檢工作還有一定差距。
二、對策建議
一是在加強(qiáng)思想教育上下功夫。通過理論宣講、主題活動、專題培訓(xùn)等有效載體和方式,加強(qiáng)黨員干部的宗旨觀念和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,讓廣大黨員干部從內(nèi)心深處認(rèn)識到“四風(fēng)”問題的本質(zhì)和危害,堅決克服觀望、等待、僥幸心理;加強(qiáng)和廉政文化教育,教育黨員干部嚴(yán)于律己、知行合一,自覺抵制“四風(fēng)”;加強(qiáng)廉政倫理教育,營造崇尚節(jié)儉的社會氛圍,讓貪圖享受、迎來送往的不良風(fēng)氣無生存的空間。
二是在創(chuàng)新監(jiān)督方式上下功夫。大膽探索監(jiān)督方式的創(chuàng)新,推行點(diǎn)題述職述廉、電視問政、網(wǎng)絡(luò)在線訪談等監(jiān)督形式,提高監(jiān)督實(shí)效;暢通群眾舉報渠道,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新媒體、新技術(shù)運(yùn)用,多層次、多渠道受理群眾舉報,形成“人人可監(jiān)督”、“動動手指可舉報”的監(jiān)督網(wǎng);整合監(jiān)督力量,將縣委巡察工作、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作與糾正“四風(fēng)”相結(jié)合,繼續(xù)加大督查頻次,對易發(fā)“四風(fēng)”問題的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)崗位進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證監(jiān)督檢查不留盲區(qū)和死角,讓“四風(fēng)”問題無處藏身。
三是在整章建制上下功夫。建議有關(guān)部門進(jìn)一步建全和完善專項資金監(jiān)管制度,尤其是資金分配到基層預(yù)算單位后,要對資金的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)管,跟蹤問效,防止挪用套取專項資金私設(shè)“小金庫”;建議加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,細(xì)化公開內(nèi)容,除涉密信息外,所有財政資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開,防堵財務(wù)漏洞,壓縮違紀(jì)違規(guī)空間。
四是在管控重點(diǎn)人群上下功夫。要管住“大多數(shù)”,更要管好“關(guān)鍵的少數(shù)”。要嚴(yán)明紀(jì)律約束,劃定紀(jì)律紅線,引導(dǎo)黨員干部遵規(guī)守紀(jì);要堅持抓早抓小,對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小病釀成大禍;要強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到真抓真管、敢抓敢管,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層傳導(dǎo)壓力。
五是在從嚴(yán)問責(zé)上下功夫。動員千遍,不如問責(zé)一次。用好《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》這個利器,堅持“一案雙查”、“一問三責(zé)”,把追責(zé)問責(zé)作為整治“四風(fēng)”的重要內(nèi)容和具體抓手,使問責(zé)成為常態(tài),倒逼責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力;盯住年節(jié)假期和“四風(fēng)”問題新動向、新表現(xiàn),著力查找和發(fā)現(xiàn)隱形變異的“四風(fēng)”問題,對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督的,一律從嚴(yán)查處,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。
六是在強(qiáng)化自身建設(shè)上下功夫。強(qiáng)化宗旨意識,防止精神“缺鈣”,切實(shí)解決“為誰執(zhí)紀(jì)、為誰服務(wù)”的根本問題;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),營造善學(xué)、善思、善謀、善用的學(xué)風(fēng),不斷提高履職能力和水平;通過提拔、交流、輪崗等形式,優(yōu)化干部年齡、知識結(jié)構(gòu),激發(fā)隊伍活力,打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、勤于執(zhí)紀(jì)、善于問責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。