各縣、市、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu):
《滁州市征兵和優(yōu)待實施辦法》已經(jīng)市政府第41次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請抓好貫徹落實。
7月29日
滁州市征兵和優(yōu)待實施辦法
第一章總則
第一條為加強國防建設(shè),保障征兵工作順利進行,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國征兵工作條例》、《中華人民共和國退役士兵安置條例》、《安徽省征兵工作條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本實施辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企(事)業(yè)單位和其他組織以及戶籍在本市的公民。
第三條每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民,應(yīng)當依法應(yīng)征服現(xiàn)役。當年未被征集的,在22周歲以前,仍為被征集對象,普通高等學校畢業(yè)生的征集年齡,可放寬至24周歲。
根據(jù)軍隊需要和本人自愿,可以征集當年12月31日以前年滿17周歲未滿18周歲的公民服現(xiàn)役。
有嚴重生理缺陷或者嚴重殘疾不適合服兵役的公民,免征。應(yīng)征公民是維持家庭生活唯一勞動力的或者全日制學校就學的學生,可以緩征。
第四條依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,不征集。被羈押正在受偵查、起訴、審判的或者被判處徒刑、拘役、管制正在服刑的公民,不征集。
第五條本市每年的征兵人數(shù)、范圍、時間和要求,按照省政府、省軍區(qū)征兵命令執(zhí)行。
第二章機構(gòu)和職責
第六條軍分區(qū)和縣(市、區(qū))人民武裝部,為同級政府的兵役機關(guān),在上級軍事機關(guān)和同級政府領(lǐng)導下,負責辦理本行政區(qū)域內(nèi)的兵役工作。
第七條市政府成立征兵領(lǐng)導小組,市政府聯(lián)系武裝工作的領(lǐng)導兼任市征兵領(lǐng)導小組組長,軍分區(qū)參謀長、政治部主任、市政府秘書長兼任市征兵領(lǐng)導小組副組長,軍分區(qū)參謀長兼任市政府征兵辦公室主任。
各縣(市、區(qū))政府相應(yīng)成立征兵領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導兼任同級征兵領(lǐng)導小組組長,縣(市、區(qū))政府聯(lián)系武裝工作的副職領(lǐng)導和人民武裝部部長、政委兼任同級征兵領(lǐng)導小組副組長,縣(市、區(qū))人民武裝部部長兼任同級政府征兵辦公室主任。
第八條縣級以上政府成立征兵辦公室。征兵辦公室由兵役機關(guān)和宣傳、教育、公安、衛(wèi)生、民政、財政、交通、人社、法制等部門人員組成,下設(shè)征集、宣傳、體檢、政治考核、運輸、執(zhí)法等職能組。
征兵辦公室的主要職責是:
(一)宣傳、實施國家有關(guān)征兵工作的法律、法規(guī)和政策;
(二)制定本地區(qū)征兵工作具體計劃、工作安排、任務(wù)分配、保障方案,以及保證新兵質(zhì)量的措施;
(三)掌握征兵工作進展情況,督促落實征兵政策;
(四)組織實施體格檢查、政治考核、學歷審查以及審定新兵;
(五)協(xié)助部隊領(lǐng)兵人員管理新兵,組織新兵輸送;
(六)負責征兵工作總結(jié)和統(tǒng)計工作;
(七)接待和處理征兵中的來信來訪;
(八)承辦退兵事宜;
(九)具體承辦征兵獎勵、處罰工作;
(十)做好征兵全過程的安全工作;
(十一)其他有關(guān)事宜。
征兵辦公室的日常工作由兵役機關(guān)負責。
第九條各級政府對征兵工作負總責。市、縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門依照下列職責,協(xié)同做好征兵和相關(guān)優(yōu)待工作:
(一)宣傳部門(廣播電視、新聞出版等)負責會同有關(guān)部門制定征兵宣傳計劃,組織開展征兵宣傳;
(二)教育部門負責指導各類院校開展征兵宣傳動員和初選預征,做好在校大學生入伍、退役相關(guān)服務(wù),負責應(yīng)征公民的學歷審查;
(三)公安部門負責應(yīng)征公民的政治考核和由于政治原因退兵的復核、接收落戶;
(四)衛(wèi)生部門負責應(yīng)征公民的體格檢查、抽查和由于身體原因退兵的復查;
(五)民政部門負責征兵優(yōu)撫、退役安置和軍屬優(yōu)待工作,協(xié)助有關(guān)部門做好入伍新兵的中轉(zhuǎn)接待工作;
(六)財政部門負責保障征兵工作所需經(jīng)費;
(七)交通部門負責新兵運輸保障,協(xié)助做好運輸中的安全工作;
(八)人社部門負責退役士兵就業(yè)服務(wù)工作;
(九)法制部門負責兵役違法行為處罰的行政執(zhí)法監(jiān)督;
(十)其他部門在其職責范圍內(nèi)配合做好征兵工作。
第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)、各相關(guān)部門、企(事)業(yè)單位、社會團體,要按照縣(市、區(qū))政府征兵辦公室要求,成立征兵領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導兼任征兵領(lǐng)導小組組長,并按照市、縣(市、區(qū))政府征兵辦公室的部署要求,落實本地區(qū)、本單位的征兵任務(wù)。
第十一條機關(guān)、團體、企(事)業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當加強對公民的國防教育和兵役法律法規(guī)的宣傳,培養(yǎng)公民的愛國主義思想,增強公民的國防觀念,促進公民依法履行兵役義務(wù)。
第三章征兵宣傳
第十二條各級宣傳部門和兵役機關(guān)政治部門是征兵宣傳工作的責任單位。
各新聞媒體要主動承擔公益性征兵宣傳的社會責任,按照兵役機關(guān)要求,做好征兵宣傳工作落實。
第十三條各級宣傳部門和兵役機關(guān)政治部門要廣泛宣傳兵役法規(guī)和征集、優(yōu)待、安置等政策,宣揚國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)成就,宣傳本地區(qū)現(xiàn)役官兵和退役軍人先進典型,激發(fā)適齡青年參軍報國熱情。
第十四條征兵期間,各級電視臺要在黃金時段播放征兵宣傳片和字幕,廣播電臺要設(shè)立專題節(jié)目,報紙要開設(shè)專欄,政府網(wǎng)站要設(shè)立專頁,開展征兵宣傳。
協(xié)調(diào)通信運營商群發(fā)征兵信息;鶎游溲b部要采用現(xiàn)場咨詢、圖片展覽、標語橫幅、板報櫥窗等形式廣泛宣傳,并組織專武、民兵干部進廠入校、進村入戶面對面宣傳。
第四章兵役登記
第十五條縣(市、區(qū))政府兵役機關(guān)負責本行政區(qū)域的兵役登記工作。
第十六條公安機關(guān)按照兵役機關(guān)的要求,提供轄區(qū)內(nèi)適齡公民的有關(guān)情況。
第十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)和相關(guān)機關(guān)、團體、企(事)業(yè)單位,應(yīng)當依照兵役機關(guān)的要求,按時通知適齡公民參加兵役登記。
適齡公民應(yīng)當在每年6月30日以前,登錄全國征兵網(wǎng)進行兵役登記,并按照縣(市、區(qū))兵役機關(guān)安排,持本人身份證、戶口簿、學歷證明,到戶籍所在地的兵役登記站參加兵役登記,并領(lǐng)取《兵役登記證》。本人因特殊原因不能前往的,可以委托親屬或者所在單位代為登記。滁州學院、滁州職業(yè)技術(shù)學院和滁州城市職業(yè)學院在校生應(yīng)在每年5月底前完成兵役登記。
經(jīng)兵役登記和初步政治考核合格的,稱應(yīng)征公民。
已經(jīng)兵役登記,未滿22周歲的男性公民,每年應(yīng)到兵役登記站辦理核驗手續(xù)。
第十八條《兵役登記證》的管理、審核和發(fā)放,由縣(市、區(qū))兵役機關(guān)負責,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和適齡公民的真實情況,在《兵役登記證》上如實注明應(yīng)征、緩征、免征或不征。
發(fā)放《兵役登記證》不得收費。
第十九條《兵役登記證》按照下列規(guī)定保管和使用:
(一)《兵役登記證》由適齡公民本人保管,不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造;遺失《兵役登記證》的,應(yīng)當及時向發(fā)證單位申請補發(fā)。
(二)經(jīng)兵役登記的適齡公民其戶籍遷出原縣級行政區(qū)域的,應(yīng)當及時到發(fā)證單位辦理兵役登記變更手續(xù)。
(三)適齡公民在參加招生、招工、報考國家公務(wù)員,參加事業(yè)單位招錄時,應(yīng)當出示《兵役登記證》。
第二十條縣(市、區(qū))兵役機關(guān)從全國征兵網(wǎng)上下載打印登記報名人員花名冊,下發(fā)基層武裝部,基層武裝部根據(jù)名單逐一通知應(yīng)征公民。應(yīng)征公民應(yīng)持相關(guān)材料,到應(yīng)征地基層武裝部初檢初審。基層武裝部應(yīng)當及時組織體檢目測、病史調(diào)查和政治、文化初步審查,組織應(yīng)征公民填寫《應(yīng)征公民政治考核表》,并進行初步考核。經(jīng)初步考核合格,擇優(yōu)推薦為預征對象。
滁州學院、滁州職業(yè)技術(shù)學院和滁州城市職業(yè)學院每年應(yīng)征入伍大學生比例要達到所在高校男生人數(shù)的1%以上。
第二十一條縣(市、區(qū))政府征兵辦公室根據(jù)基層推薦情況,按照不低于上年度征兵任務(wù)數(shù)的3倍確定預征對象,并及時通知基層武裝部加強預征對象管理。
第二十二條村(居)民兵營要與預征對象本人及家庭保持聯(lián)系,基層武裝部要準確掌握預征對象動態(tài),指定專人負責預征對象的考察、管理和異地通報工作。
預征對象離開常住戶口所在縣(市、區(qū))1個月以上的,要向所在基層武裝部報告去向和聯(lián)系方法,并按照兵役機關(guān)的通知返回應(yīng)征。
第五章體檢、政治考核、走訪和定兵
第二十三條預征對象的體格檢查和政治考核工作,由縣(市、區(qū))政府征兵辦公室統(tǒng)一組織,實行“誰檢查(考核)、誰簽字、誰負責”。
第二十四條市、縣(市、區(qū))政府征兵辦公室應(yīng)當成立征兵體檢指導小組,組長由衛(wèi)生部門負責人擔任,副組長由兵役機關(guān)派人擔任,成員由兵役機關(guān)、衛(wèi)生部門和相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)等單位人員組成,指導本行政區(qū)域應(yīng)征公民體檢工作。
第二十五條縣(市、區(qū))政府征兵辦公室應(yīng)根據(jù)本地征兵任務(wù),指定二級以上的公立綜合醫(yī)院或具備條件的公立專業(yè)體檢機構(gòu),設(shè)立體檢站。沒有上述機構(gòu)的,報請市政府征兵辦公室及市衛(wèi)計委同意后,選定其他合適的場所設(shè)立征兵體檢站,或由市政府征兵辦公室及市衛(wèi)計委指定其他具備資質(zhì)條件的醫(yī)院和體檢機構(gòu),設(shè)立征兵體檢站。
第二十六條體檢前,市、縣(市、區(qū))征兵體檢指導小組應(yīng)當對醫(yī)務(wù)人員進行培訓,正確掌握標準。
第二十七條對體格有特殊要求的身體條件兵要全面復查,普通兵抽查人數(shù)不少于征兵任務(wù)數(shù)的1/3。復查工作由縣(市、區(qū))政府征兵辦公室體檢指導小組負責,并吸收接兵醫(yī)師參加。經(jīng)抽查,發(fā)現(xiàn)不合格人數(shù)比較多的,應(yīng)當全部復查。
第二十八條市、縣(市、區(qū))政府征兵辦公室應(yīng)當成立政治考核組,組長由公安機關(guān)負責人擔任,副組長由兵役機關(guān)派人擔任,成員由兵役機關(guān)、公安機關(guān)和教育等有關(guān)部門人員組成。
第二十九條體檢結(jié)束后,縣(市、區(qū))政府征兵辦公室將體檢合格和政治考核人員名單,通報基層武裝部,并將《應(yīng)征公民政治考核表》發(fā)至基層武裝部。
第三十條征兵政治考核工作實行逐級考核和區(qū)域聯(lián)審,初步考核由基層武裝部組織實施,聯(lián)合考核由縣(市、區(qū))政府征兵辦公室政治考核組組織實施?h(市、區(qū))政府征兵辦公室根據(jù)基層武裝部初步考核、走訪調(diào)查意見和轄區(qū)公安派出所考核意見,對應(yīng)征公民政治情況作出考核結(jié)論。
第三十一條在普通高等學校所在地應(yīng)征的在校生、應(yīng)屆畢業(yè)生的政治考核工作,由學校所在地的縣(市、區(qū))政府征兵辦公室統(tǒng)一組織,由轄區(qū)公安派出所會同學校具體負責。
已被普通高等學校錄取的新生在學校所在地應(yīng)征的,由入學前戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的縣(市、區(qū))政府征兵辦公室負責。
第三十二條對政治條件有特殊要求的政治考核工作,由縣(市、區(qū))政府征兵辦公室政治考核組組織專門人員負責實施?h(市、區(qū))政府征兵辦公室應(yīng)當安排部隊接兵人員參加走訪調(diào)查,在《應(yīng)征公民政治考核表》簽署意見。未經(jīng)部隊接兵人員走訪調(diào)查簽署意見的,不得批準入伍。
第三十三條走訪調(diào)查工作由縣(市、區(qū))兵役機關(guān)會同轄區(qū)派出所組織實施。由基層武裝部干部、派出所民警、衛(wèi)生院(所)醫(yī)生、民兵營(連)長等有關(guān)人員組成若干走訪調(diào)查組,每組3人以上同行,對聯(lián)合考核和體檢均合格的人員進行走訪調(diào)查。
走訪調(diào)查組成員在《應(yīng)征公民政治考核表》簽署意見。走訪調(diào)查應(yīng)當在10個工作日內(nèi)完成。
第三十四條醫(yī)務(wù)人員、政治考核工作人員在從事征兵體格檢查、政治考核工作期間,享受單位獎金、福利待遇。市、縣(市、區(qū))兵役機關(guān)可給予適當誤餐、交通補助。
第三十五條審定新兵工作由縣(市、區(qū))政府征兵辦公室應(yīng)在聽取接(領(lǐng))兵部隊和基層武裝部意見的基礎(chǔ)上,會同公安、衛(wèi)生、教育等部門及基層武裝部召開定兵會,按照定兵程序和有關(guān)規(guī)定審定新兵?h(市、區(qū))政府征兵辦公室主任主持定兵工作會議。
縣(市、區(qū))政府征兵辦公室和基層武裝部應(yīng)及時向社會公布上站體檢、體檢合格、政治考核合格、審定新兵人員名單,接受社會監(jiān)督。
第三十六條縣(市、區(qū))兵役機關(guān)負責辦理被批準服現(xiàn)役應(yīng)征公民的入伍手續(xù),填寫《應(yīng)征公民入伍批準書》,發(fā)給《入伍通知書》,按照要求整理新兵檔案。
被批準入伍的應(yīng)征公民家屬,持應(yīng)征公民《入伍通知書》到公安機關(guān)戶籍管理部門辦理應(yīng)征公民戶口注銷手續(xù),到民政部門辦理軍屬登記手續(xù)。
第六章優(yōu)撫優(yōu)待
第三十七條應(yīng)征公民從外地返鄉(xiāng)參加征兵體檢、政治考核,由縣(市、區(qū))財政一次性給予每人500元補助,具體由縣(市、區(qū))兵役機關(guān)集中辦理。機關(guān)、團體、企(事)業(yè)單位的職工參加征兵體檢、政治考核視為正常出勤。
第三十八條被征集服現(xiàn)役的公民及其家屬應(yīng)當受到社會的尊重,享受國家和社會的優(yōu)待。機關(guān)、團體、企(事)業(yè)單位應(yīng)當依法開展擁軍優(yōu)屬活動,利用“八一”建軍節(jié)、“春節(jié)”等節(jié)日走訪慰問現(xiàn)役軍人家屬、烈士遺屬等。
第三十九條義務(wù)兵服役期間,優(yōu)待金實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一標準,按照不低于本市、縣(市、區(qū))上年度全體居民人均消費性支出標準的70%發(fā)放。發(fā)放標準低于上年度的,以上年度標準進行發(fā)放。有條件的地區(qū)可適當提高標準。義務(wù)兵原所在單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)有條件的,可以對義務(wù)兵或其家屬給予優(yōu)待金標準以外的補貼。
應(yīng)征入伍的現(xiàn)役士兵還享受下列優(yōu)待:
(一)農(nóng)村籍義務(wù)兵和符合國家規(guī)定的士官,繼續(xù)按規(guī)定享受集體經(jīng)濟組織成員相關(guān)權(quán)益,土地征收補償安置時,計入家庭安置人口。
(二)符合條件的入伍士兵家庭,優(yōu)先納入保障性住房的保障范圍。
(三)義務(wù)兵和初級士官,入伍前是機關(guān)、團體、國有企業(yè)、事業(yè)單位正式職工(含合同制人員)的,保留原職工崗位,若涉及編制問題,保留其相應(yīng)編制,服役年限等同工齡,退役后1年內(nèi)允許復工復職或恢復履行勞動合同、聘用合同。
(四)服役期間當年被評為優(yōu)秀士兵(士官)的獎勵300元,榮獲三等功表彰的獎勵2000元,榮獲二等功表彰的獎勵10000元,榮獲一等功表彰的獎勵30000元,榮獲榮譽稱號表彰的獎勵50000元。以上獎勵,憑所在部隊團以上單位證明,由地方民政部門兌現(xiàn)。
第四十條大學生應(yīng)征入伍除享受前條優(yōu)待外,還享受下列優(yōu)待:
(一)應(yīng)征入伍前正在高校就讀的(含高校新生),服役期間按國家有關(guān)規(guī)定保留學籍或入學資格,退役后2年內(nèi)允許復學或入學。
(二)享受國家助學貸款代償、學費補償和學費減免政策。學費補償、國家助學貸款代償和學費減免標準,本專科學生每人每年最高不超過8000元,研究生每人每年最高不超過12000元。
(三)在滁州批準入伍的,除按規(guī)定享受義務(wù)兵優(yōu)待金外,2年義務(wù)兵期間,每人一次性增發(fā)6000元補助金,隨第二年優(yōu)待金一并發(fā)放。
(四)認真落實國家關(guān)于普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍退役后3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試有關(guān)政策,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄;在部隊榮立二等功及以上的,符合研究生報名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生。
(五)高職(?疲┰谛Iê咝P律┤胛榻(jīng)歷可作為畢業(yè)實習經(jīng)歷;具有高職(?疲⿲W歷的畢業(yè)生,退役后免試入讀成人本科;榮立三等功以上獎勵的高職(?疲┰谛Iê咝P律谕瓿筛呗殻▽?疲⿲W業(yè)后,免試入讀普通本科。
(六)高校在校生(含高校新生)入伍退役后復學或入學,免修軍事技能訓練,直接獲得學分。復學的,經(jīng)學校同意并履行相關(guān)程序后,可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學習。
(七)高校畢業(yè)生入伍退役后一年內(nèi),可視同當年的應(yīng)屆畢業(yè)生,憑用人單位錄(聘)用手續(xù),向原就讀高校再次申請辦理就業(yè)報到手續(xù),戶檔隨遷;退役高校畢業(yè)生士兵可參加戶籍所在地畢業(yè)生就業(yè)指導機構(gòu)、原畢業(yè)高校就業(yè)招聘會,享受就業(yè)信息、重點推薦、就業(yè)指導等就業(yè)服務(wù)。
(八)退役高職(?疲┊厴I(yè)生(含退役復學畢業(yè)生)報考普通本科,實行計劃單列,按照省教育廳不低于30%的錄取比例要求下達招生計劃;已修滿學分的在校生入伍,學?刹扇§`活方式,考核其畢業(yè)實習和畢業(yè)論文,合格的按時發(fā)放畢業(yè)證書。
第四十一條征集到西藏、新疆部隊服役士兵還享受下列優(yōu)待:
(一)征集到西藏的義務(wù)兵,其優(yōu)待金按照當年規(guī)定的發(fā)放渠道和標準,每人增發(fā)1.5倍,征集到新疆部隊的義務(wù)兵,每人增發(fā)1倍,其他高原條件兵可參照執(zhí)行。
(二)征集到西藏的義務(wù)兵,退役后一次性發(fā)放經(jīng)濟補助金4萬元,每年按2萬元計發(fā)。由其本人憑《入伍通知書》和駐藏部隊《士兵退出現(xiàn)役證》,到接受安置地民政部門領(lǐng)取。
(三)義務(wù)兵服役期間,因部隊部署或任務(wù)調(diào)整等原因,進入西藏地區(qū)服役的,退役后憑所在部隊團以上單位證明,享受進藏兵退役經(jīng)濟補助金政策。其中超過3個月不足半年的,補助1萬元;超過半年不足一年的,補助2萬元;超過一年不足一年半的,補助3萬元;超過一年半不足兩年的,補助4萬元。
征集到西藏部隊服役的義務(wù)兵在服役期間受到《中國人民解放軍紀律條令》處理的,或因身體、思想、政治原因造成退兵的,取消以上優(yōu)惠待遇。
第四十二條退役士兵享受下列優(yōu)待:
(一)義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役的,由政府扶持就業(yè)。對服現(xiàn)役不滿12年的士官,選擇自主就業(yè)、在部隊領(lǐng)取退役金的,按照不低于部隊退役金(含獲得榮譽稱號或立功的退役士兵增發(fā)的)標準1:1的比例發(fā)放經(jīng)濟補助。各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,確定本地區(qū)的經(jīng)濟補助標準。
(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功、戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵、屬于烈士子女、因戰(zhàn)致殘被評為5至8級殘疾等級的退役士兵,或者服現(xiàn)役滿12年的士官退出現(xiàn)役,按照國家有關(guān)政策安排工作。待安排工作期間,由縣(市、區(qū))民政部門按照不低于當?shù)刈畹蜕钏降臉藴,按月發(fā)給生活補助費;本人自愿選擇自主就業(yè)的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可憑相關(guān)證件,按照規(guī)定程序,申請最高不超過10萬元、期限不超過2年的小額擔保貸款。利用上述貸款從事個體經(jīng)營、合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的(國家限制的行業(yè)除外),按規(guī)定享受財政貼息。
第四十三條縣級以上地方政府,應(yīng)當根據(jù)符合安排工作條件的退役士兵人數(shù)和用人單位的實際情況,下達安排退役士兵工作的任務(wù),并依法向社會公開。國家機關(guān)、社會團體、國有企事業(yè)單位應(yīng)按照政府分配的指標,完成安置任務(wù)。
(一)政法干警培養(yǎng)體制改革試點招錄時,拿出不低于25%的計劃數(shù)用于招錄退役士兵,重點面向退役大學生士兵;高校每年招聘輔導員時,符合招聘條件的退役大學畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先錄用。
(二)全市公務(wù)員錄用考試中,由我市征集入伍、服役期滿且符合其他資格條件的退役大學生士兵(含退役復學畢業(yè)生),可以報考面向服務(wù)基層項目人員定向招錄的職位,同大學生村官等服務(wù)基層項目人員共享15%左右的公務(wù)員定向招錄計劃。
(三)事業(yè)單位招聘時,對專業(yè)沒有特別要求的崗位,應(yīng)拿出一定的比例,定向招錄退役大學生士兵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充干部、基層專職武裝干部配備時,同等條件下優(yōu)先從退役大學生士兵中招錄。鼓勵返鄉(xiāng)退役大學生士兵通過法定程序參與村、居“兩委”班子選舉。
(四)國有企業(yè)招聘時,應(yīng)拿出不少于10%的崗位和計劃,用于招聘符合條件的退役士兵。
退役士兵進入人力資源市場自主擇業(yè),免費享受求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹服務(wù),并在同等條件下優(yōu)先推薦上崗。退役士兵退出現(xiàn)役1年以內(nèi),可以免費參加1次由退役士兵安置主管部門組織的職業(yè)教育和技能培訓。退役1年以上考入全日制普通高等學;蛘邊⒓勇殬I(yè)培訓的,按規(guī)定給予資助或者補貼。
第四十四條國家、省有新出臺優(yōu)待安置獎勵政策,高于本市的,按國家、省政策執(zhí)行;低于本市的,按本市執(zhí)行。
第七章交接新兵
第四十五條交接新兵工作由縣(市、區(qū))政府征兵辦公室與領(lǐng)(接)兵部隊共同組織實施,交接地點應(yīng)選擇縣(市、區(qū))政府所在地或交通便利的地方。
第四十六條縣(市、區(qū))政府征兵辦公室應(yīng)根據(jù)新兵運輸計劃,主動協(xié)助領(lǐng)(接)兵部隊做好新兵的安全起運工作。
第八章退兵
第四十七條身體原因退兵的,由市征兵辦公室會同市衛(wèi)計委組成專家組審查把關(guān),有異議的,應(yīng)當于退兵人員到達2日內(nèi),會同退兵人員提出終級鑒定申請。經(jīng)終級鑒定作退兵處理的,市征兵辦公室予以接收。
第四十八條政治原因退兵的經(jīng)查實后按有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十九條拒服兵役退兵的,市、縣(市、區(qū))政府征兵辦公室接到函告3日內(nèi)派人帶新兵家長赴部隊做好教育轉(zhuǎn)化工作,經(jīng)反復教育仍拒服兵役的,縣(市、區(qū))政府征兵辦公室派人到省征兵辦公室將拒服兵役新兵接回。
第九章獎勵與責任
第五十條對在征兵工作中作出顯著成績,符合下列條件的,由縣(市、區(qū))以上政府或兵役機關(guān)表彰為先進單位。
(一)如期保質(zhì)保量完成征兵任務(wù)的;
(二)退兵比例不超過1%,且無責任退兵的;
(三)征兵工作中無違法違紀現(xiàn)象的。
第五十一條退兵比例超過1%(不含思想原因退兵)或者有責任退兵的,取消縣(市、區(qū))兵役機關(guān)“先進單位”評選資格,所在縣(市、區(qū))兵役機關(guān)主官當年不得評為先進。
第五十二條有下列行為之一,由縣(市、區(qū))政府責令限期改正;逾期不改的,由縣(市、區(qū))政府依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,依法予以行政處罰。
(一)接到參加兵役登記通知后,無正當理由,拒不到指定地點參加登記的;
(二)經(jīng)過兵役登記,拒不按兵役機關(guān)通知要求到指定的地點參加初審初檢的;
(三)被確定為預征對象,拒不按兵役機關(guān)通知要求參加體格檢查和政治考核的;
(四)以假裝耳聾、近視、色盲或偽造病歷、謊稱病史等拒絕、逃避征集的;
(五)以故意違法違紀拒絕、逃避征集的;
(六)入伍后,因怕苦怕累、不愿受部隊紀律約束,并以自殘、威脅等極端行為相要挾,拒絕留隊服役的。
(七)其他拒絕、逃避服兵役情形的。
應(yīng)征公民拒絕、逃避征集,拒不改正的,納入社會信用記錄,2年內(nèi)不得出國(境)或者升學,不得錄用為公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)職工。
第五十三條機關(guān)、團體、企(事)業(yè)單位及其他組織有下列行為之一的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,予以通報批評,并對單位負責人和直接責任人予以行政處分:
(一)拒不接受征兵工作任務(wù)或者未完成征兵任務(wù)的;
(二)阻撓適齡公民參加兵役登記、體格檢查、應(yīng)征入伍,或者拒不配合有關(guān)部門開展征兵工作的;
(三)明知應(yīng)征公民為拒絕、逃避征集的,仍為其辦理公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)職工招錄,或者出國(境)或者普通高等院校招生手續(xù)的;
(四)弄虛作假、隱瞞真實情況或者采取其他手段為應(yīng)征公民逃避服兵役提供幫助的。
第五十四條擾亂兵役工作秩序,或者阻礙征兵工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照治安管理處罰有關(guān)規(guī)定給予處罰;使用暴力、威脅方法,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十五條征兵工作人員在征兵工作中,有下列行為之一,由所在單位或主管部門,視情節(jié)輕重,依照有關(guān)法律和規(guī)定,給予行政處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(一)濫用職權(quán)、或玩忽職守,將明顯不合格人員征集入伍的;
(二)索取、收受賄賂的;
(三)利用職權(quán),擅自辦理征兵入伍手續(xù)的;
(四)出具假體格檢查結(jié)論、政治考核材料及其他虛假證明的;
(五)故意拖延辦理征兵入伍手續(xù),阻礙公民應(yīng)征入伍的;
(六)拒不接收部隊按規(guī)定退回的不合格新兵的;
(七)其他違反兵役法律法規(guī)規(guī)章、征兵命令的行為。
第五十六條接收安置退役士兵的單位拒絕或者無故拖延執(zhí)行政府下達的安排退役士兵工作任務(wù),未依法與退役士兵簽訂勞動合同或聘用合同,或者違規(guī)與殘疾退役士兵解除勞動或人事關(guān)系的,拒不改正的,由政府責令限期改正,逾期不改的,依法對接收安置任務(wù)單位予以罰款,并對單位主要負責人和直接責任人依法給予行政處分。
第五十七條對兵役違法行為單位和個人的處罰,由縣(市、區(qū))兵役機關(guān)會同監(jiān)察、公安、民政、衛(wèi)生、教育、人社等部門具體辦理。
第五十八條兵役違法行為罰款應(yīng)當上交政府財政,并向當事人開具法定票據(jù)。
第五十九條當事人接到《兵役行政處罰決定書》后在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)自覺履行處罰決定,當事人逾期既不履行,也不申請復議或提起訴訟,可由縣(市、區(qū))兵役機關(guān)提出《強制執(zhí)行申請書》,送縣(市、區(qū))政府法制辦審核后,由各縣(市、區(qū))政府申請人民法院強制執(zhí)行。
第十章附則
第六十條本辦法由市政府兵役機關(guān)負責解釋。
辦法第四十一條第一款第(二)項適用于2013年9月1日以后批準入伍的進藏兵。2015年9月1日批準入伍的大學生和進疆兵優(yōu)撫標準,從9月1日起算。其它條款自辦法公布之日起施行。